个人所得税改革需要整体视野

现行个人所得税分类征收不合理,费用扣除标准简单及税率设计有欠公平等,从而造成个人所得税调节收入功能缺失.为此,改革课税模式、健全费用扣除、加强税收征管是我国个人所得税改革应有的选择.     

民用建筑防雷设计浅析

本文首先阐述雷击对民用建筑危害及防雷的必要性,简要介绍民用建筑防雷分类,防雷装置结构组成,结合笔者从事的工程实例探索民用建筑防雷设计常用技术方法.     

浅析安全管理与数字"三"

三难 一难事故是小概率事件,过程控制难;需要细化安全过程单元,强化班组安全控制,通过开展灵活多样的活动,来控制小概率事件的发生频次.二难事故是多因素组合在一起而导致的能量非预期释放,矛盾点多面广;需要对危险源进行客观评价与分析,分清主次矛盾,集中优势资源加以持续改进,在改进的过程中应形成闭环管理的模式,对改进效果进行跟踪评价,以改进过程的本质安全.三难事故常常是在瞬间发生的、超出人的主观承受能力,补求事故损失难;需要超前预防与控制,通过事先模拟事故的应急预案和抢救方案及措施,就用数理分析与统计技术,有效利用时间与空间的隔离方式和抢救的就近原则来降低事故的损失.     

列车脱轨事后安全防范措施

脱轨事故是发生率最高的铁路行车事故,严重威胁行车安全,对人员和财产造成极大危害,事故发生后采取必要的技术和管理措施是防范脱轨再次发生的重要举措。笔者对脱轨事故进行分类,归纳脱轨主要原因;针对金华东站驼峰惯性脱轨事故进行调查、整治,并取得有效可行的脱轨防范措施和成功的经验;再综合考虑铁路车务、机务、电务、工务部门的管理对脱轨的影响;提出了脱轨事故事后从技术、管理角度应对的安全防范措施和方法,从而保证铁路运输安全。     

直言弯路

今年7月1日,在青藏铁路全线通车庆祝大会上,胡锦涛主席要求铁道部门在青藏铁路的运营管理中,树立以人为本的理念,确保广大职工的“劳动安全”。此语一出,有如空谷足音,使人顿悟：安全工作的弯路已经到头,安全工作者有望被领出误区,以保障劳动者在劳动过程中的安全健康为目的的安全事业,将回到《宪法》规定的劳动保护原则上来。     

分类分级视角下供水管网地震韧性评估研究

为解决供水管网安全精细化管理问题,提升城市供水管网地震韧性水平,在综合分析影响供水管网安全的主要因素的基础上,引入分类分级理念,结合动态分级法(Dynamic Classification Method, DT)和集对分析-可变模糊模型(Set Pair Analysis-Variable Fuzzy Recognition Model, SPA-VFRM),建立供水管网地震韧性评估分类分级模型,动态优化供水管网地震韧性分类,量化评定管道安全韧性分级,并应用于某县城供水管网安全韧性综合评估。结果表明,提出的新模型可以有效实现供水管网地震韧性的分类与分级,提高供水管道风险识别的精确性,能够为制订科学的供水管网维护和改造策略提供理论支持。     

重庆市家庭源过期药品回收与垃圾分类联合机制探索

对重庆市35个区县4250户居民进行问卷调查,内容包括过期药品回收认知观念、行为习惯,采用SPSS 26.0进行数据统计分析,分析居民的回收态度,由此提出相应的措施和建议。共回收有效问卷3423份,有效回收率为95.6%,现居民处理家庭源过期药品方式主要为随生活垃圾丢弃,同时绝大部分居民表示可配合过期药品回收工作,认为“过期药品影响不大”的居民比认为“过期药品有危害”的居民选择“无论如何,拒不配合”的百分比更大,拒不配合的居民对家庭源过期药品的关注度仍然存在,不同地区居民对处理途径的期望不同。建议将家庭源过期药品作为垃圾分类回收单独的一部分,同时以定点回收药房作为辅助,加强宣传过期药品危害,增强对过期药品危害认知,设立奖励机制,根据不同地区特点着重推广不同的处理途径,营造良好社会氛围,形成家庭源过期药品回收良性循环。     

生活垃圾强制分类形势下的多源废荧光灯管回收管理机制建议

废荧光灯管的来源广泛,包括工业来源和社会来源,社会来源又包括居民来源,企业事业单位、公共场所等机构来源,具有多来源的特性。废荧光灯管中含有汞,若不经过妥善处理,会造成环境污染,对人的身体健康造成危害。随着国内生活垃圾分类的开展,废荧光灯管作为生活垃圾中有害垃圾的典型类别被强制分类,但仍存在很多问题。本文梳理了我国废荧光灯管的产生情况、LED灯替代情况,并对美国、欧盟、日本和我国国内典型城市的废荧光管理情况进行了总结。针对我国废荧光灯管的回收现状,从责任主体、责任划分、收集渠道、资金机制等角度提出了相关的管理建议,为推动我国废荧光灯管的管理提供借鉴。     

基于突发地质灾害应急防治的边(滑)坡分类方法∗

边(滑)坡分类是进行突发地质灾害应急防治研究的重要手段之一,也是采用工程类比法进行边(滑)坡灾害防治的基础。为此,首先对国内外边(滑)坡分类方法研究现状进行了回顾,并按照分类方法及分类目的,把现有的边(滑)坡分类方法分为了4类:基于单因素及多因素的滑坡分类方法、基于破坏模式与治理措施的滑坡分类方法、基于监测预警的滑坡分类方法和基于稳定性评价的滑坡分类方法,而后对上述分类方法的优缺点进行了评述。最后,基于突发地质灾害应急防治的迫切需求和分类目的,在前人研究的基础上分别建立了基于监测预警和失稳后运动距离预测的突发滑坡应急防治分类方法,该分类方法基于应急防治的特殊要求,在前者加入了临灾征兆的分类指标,这将对突发滑坡灾害应急防治提供更有针对性的指导。     

规划环评,我们已经在路上

众所周知,环境保护前端预防的效果要远远好于末端治理.为了贯彻预防理念,1979年<环境保护法(试行)>确立了项目环评制度和三同时制度并且实行了30年.然而我们发现,项目环评的结果是只见树木不见森林,它只是相对末端的一种前端预防.从审批程序上讲,项目是否可以建设并非只取决于环保部门是否批准项目环评,还取决于经济、建设、国上资源、工商等部门是否批准.