基于生态足迹方法的武汉市自然资本分析

生态足迹方法是目前研究自然资本状况的常用方法之一,能够较好地体现区域可持续发展态势.文章运用生态足迹方法对武汉市1995年、2000 年、2005年自然资本消长情况进行了量化研究、对比分析,研究结果表明:武汉市1995年、2000 年、2005年的自然资本需求和供给比例分别达到18.402∶1、20.765∶1、27.276∶1,供需矛盾显著;人均生态赤字分别达到2.4206 hm2·人-1、2.5163 hm2·人-1、2.9009 hm2·人-1,呈逐年上升趋势,成为制约武汉市可持续发展的瓶颈之一.生态用地类型分析显示,耕地、水域、化石能源用地赤字明显,应作为武汉市改善自然资本状况重点关注的对象.文章提出了倡导市民合理消费,同时健全绿色保障制度体系、优化城市生态服务功能等对策和措施,旨在为武汉市实现可持续发展提供依据.     

建设项目竣工环境保护验收监测中应处理好的问题

建设项目竣工环境保护验收监测(以下简称验收监测)是环境监测依法为环境管理提供技术支持、技术监督和技术服务的直接途径,是落实建设项目“三同时”制度的重要环节。在验收监测中处理好以下问题至关重要。     

石羊河流域水资源问题的制度原因及对策

文章从制度角度分析了石羊河流域的水资源问题并提出了对策。在分析石羊河流域水资源及其开发利用和现行管理体制的基础上认为:水资源问题的制度原因是传统的发展模式导致部门间水资源供需矛盾紧张;区域管理体制导致上下游地区间水资源冲突频繁;忽视和挤占环境用水导致生态环境严重恶化;不透明的补贴方式扭曲价格信号和影响水资源需求;区域内分散的管理体制加剧了流域水资源问题。因此,从制度上解决石羊河流域的水资源问题,需要推行流域水、土地、森林资源统一管理,制定《石羊河流域管理条例》,改革现行资源管理体制,建立透明的补贴机制和合理的价格机制。     

论我国环境法公众参与制度的缺陷及其完善

论述我国环境法的公众参与制度在许多方面存在亟待解决的问题和该制度存在的缺陷以及完善该制度的措施。     

环境保护政策实施机制"软化"是我国制度创新中一个突出的问题

我国环境管理在建立正式约束(法规、政策)方面已经取得了较大的进展,环境保护政策实施机制"软化"是我国制度创新中一个突出的问题.我国并不是缺乏制度创新和制度创新的能力,而是缺乏一种实施制度的环境和条件.这些年来我国建立与市场经济相关的法规、规则等不少,但是不执行、制度形同虚设的现象比较严重,例如国家环保总局1月18日在京宣布停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目,本文从正式约束、非正式约束、实施机制方面进行了分析.因此,完善运行机制是21世纪环境保护政策创新的突破口.     

能源效率与法律制度的理性选择

制度理性决定制度选择,《能源法》理性的提炼直接决定了立法的成本与绩效之比。《能源法》的制度选择则应以市场规则与技术规范的契合,进而将能源效率与法律效率契台作为出发点。     

扩编升格，制度创新

建国以来,我国先后出现四次事故高发期。第一次是50年代末,“大跃进”不顾客观规律,全民炼钢铁,盲目追求产量,伤亡事故频发。第二次是“文革”时期,打倒一切,不尊重科学,仅存的一点生产活动创造了破记录的事故。第三次是80年代改革初始,经济加速,管理跟不上生产的发展,造成众多灭难性事故。第四次是90年代进入新的经济增长时期,体制改革尘埃未定,人员分流,编制调整,安全管理被削弱,接连发生重特大事故。从四次事故高发期中不难发现一个规律:经济增长加快,行政管理体制改革滞后,结果就是事故高发。     

推行企业注册安全主任制度探索市场经济条件下安全管理新模式

深圳城市总人口430万人,就业人口350万人,各类企业门店多达30多万家,从业人员绝大部分是来自全国各地的劳务工,安全管理比较薄弱,九十年代初期深圳市发生了一系列重大特大安全事故。解决市场经济条件下企业安全生产问题,已成为深圳市企业管理刻不容缓的任务。在借鉴新加坡和香港做法的基础上,从1994年开始,深圳市实施了企业注册安全主任制度。企业注册安全主任制度是指在市辖区内的生产经营性企业(包括驻深企业)必须聘任注册安全主任,作为企业安全生产第一责任人的助手,对企业执行安全生产法律法规情况进行经常性的监督检查,对企业各岗位的安全操作规程和设备的安全运行进行督导。