论完善我国节能法律制度的对策

建立节能经济是一场深刻的社会变革,核心是通过大规模的制度建设,建立促进节能的机制.本文在分析我国节能法律制度现状与存在的问题基础上,提出了完善我国节能制度的对策.     

人性视野中的可持续发展及对策分析

本文从讨论可持续发展的内涵出发,认为可持续发展尽管事关全人类的根本利益和长远利益,但是推行起来却有相当难度,其原因在于人的自利本性.而且通过对中西方文化底蕴的简单对比可以发现,我国实现可持续发展的难度更大,这是因为两者对人性认识上的差异.所以,实现可持续发展的根本在于对人性的充分认识和正确把握并利用,只有建立在此基础上的技术创新和制度创新才会有所附依,也只有建立在此基础上的利益驱动和理想驱动相结合,才能实现可持续发展.     

美国的环境影响评价制度

1969年美国国家环境政策法 (ＮＥＰＡ)首次规定了环境影响评价 (ＥＩＡ)制度 ,并由联邦环境质量委员会 (ＣＥＱ)颁布《关于实施ＮＥＰＡ程序的条例 (ＣＥＱ条例 )》。ＣＥＱ是总统的环境咨询机构和行政机关环境活动的协调机构。其协调职能来自法律和总统行政命令两方面的授权。ＣＥＱ条例原则上无法律权威或法律拘束力 ,但由于是依总统行政命令的授权制定 ,因此在“诉讼中得到法院的承认和援引。”〔1〕ＮＥＰＡ的引进产生了新的“强迫行动”机制 ,ＥＩＡ。ＥＩＡ成果即环境影响评价报告书(ＥＩＳ) ,被用于促使有关机构认真执行ＮＥＰＡ的实…     

把生态文明制度体系优势转化为生态环境治理效能 ——解读《关于构建现代环境治理体系的指导意见》

2020年3月《关于构建现代环境治理体系的指导意见》的发布实施,标志着我国以生态文明制度体系建设为代表的生态环境治理现代化进程进入了一个新的发展阶段。《意见》按照党的十九届四中全会要求,将坚持党的领导、多方共治、市场导向、依法治理等内化于生态环境治理体系中,对现代环境治理体系的目标要求、构建思路与实施路径提出了系统性安排。未来推进过程中,要持续将坚持党的集中统一领导转化为推进生态文明建设的制度优势,以生态文明责任为核心聚合生态文明建设的各方力量,形成多措并举、多方参与、良性互动、协同协作的大环保格局,提升环境治理效能。     

中国对废物越境转移的法律管制

科特迪瓦“毒垃圾”事件引发了世人广泛关注。这一事件确凿地揭示：管制固体废物越境转移（俗称“洋垃圾”进13）的国际控制与国内管制两个环节必须通过法律制度连接贯通，其中，国内的法律管制具有决定性的意义。     

改革排污收费制度 强化环保经济手段

随着改革开放的深入,随着社会主义市场经济体制的建立,现行排污收费制度逐渐暴露出征收面窄,收费标准低,促进企业治理污染效果不明显等缺陷,已不适应新的形势。在国家环保局和全国人大环资委修改《大气污染防治法》和《水污染防治法》的送审方案中,已决定要变超标收费为“排污收费,超标加倍”,收费标准也要明确规定“略高于治理成本”。因此,依据国家改革排污收费制度的指导思想,逐步完善我省的排污收费制度,进一步强化环保经济手段,是我省今年修改《广东省征收超标准排污费实施     

信息民主的保障--政府信息公开制度

环境信息公开是公众参与环保的基础和前提。若没有环境信息披露和建立信息发布机制．若发布的信息不能确保公众周知，公众参与就是一句空话。环境信息公开是政府信息公开的一部分，既有自身特色。又遵循政府信息公开的普遍规律。了解信息公开的历史和发展过程。有助于我们更好地推动和完善中国环境信息公开。[编者按]     

环境影响评价中公众参与的问题与对策

公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流.在环境影响评价过程中实施公众参与,可以提高环评的有效性,增强全民族的环保意识,促进环境影响评价的完善.目前,我国环境影响评价中的公众参与还不十分成熟,进行公众参与的方法没有统一的规定,文章提出我国公众参与主要存在以下几个问题:力量薄弱、形式简单、规范滞后、影响有限.针对这些问题提出了改进措施:增强信息沟通及沟通的有效性、完善公众参与的法律制度、明确公众参与的具体内容.