建立健全工伤保险制度,加强职业病防治管理

我国开展工伤保险工作以来,在均衡企业负担,促进安全生产,减少人民群众的生命财产损失和保障职工合法权益等方面发挥了积极的作用.但是,目前我国安全生产形势严峻,职业病危害更是触目惊心,其危害程度远远高于生产安全事故和交通事故.许多职业病除损坏劳动者的劳动能力外,其治疗和康复费用也相当昂贵,给劳动者、用人单位和国家造成了沉重的经济负担.加之工伤保险覆盖范围小,基金的筹集有限,许多职业病患者得不到应有的救治.令人欣慰的是,《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)于今年5月1日起实施,为劳动者职业健康提供了法律依据,织起了一张职业健康防护网.但是目前与《职业病防治法》配套的社会保障法律法规及工伤保险管理制度还缺乏应有的力度.因此,研究和探讨工伤保险与职业病防治管理的配套改革,成为当前社会保障体系改革的重要课题.     

抓紧危害治理强化执法力度

今年来,与我国部分省、市一样,我省企业职工有毒作业职业危害的状况较为严重,据不完全统计,我省涉及有毒有害化学品生产、销售和使用的企业达2万家,从业人员达210万人,仅制鞋企业从事有毒作业的从业人员就达30-40万人,主要分布我省的福州、莆田、泉州、厦门、漳州等市,尤其是泉州、莆田两市,使用有毒有害物品的企业数量较多,导致企业职工有毒有害作业职业危害的事故尤其职工中毒事故频频发生.本人作为省劳动保障厅从事劳动保护工作的专职人员,于5月20日至5月31日间参加对莆田、泉州企业职工有毒作业职业危害及劳动保障工作劳动保护问题进行调研.     

煤矿治祸良药:企业安全文化建设

从历年来煤矿所发生的事故来看,引发事故的原因有60%-70%是由于人的失误,即违章指挥,违章作业,违反劳动纪律造成的.我们知道,求生是人的本能,人人都知道爱惜生命;谁都设法死里逃生,消灾避难;谁都想自救应急脱险.那么,"三违"人员,蛮干、乱干的人难道不怕死?那是因为他们素质低下,或愚昧无知.建设企业安全文化,是21世纪安全保障的明智选择.     

一起工伤争议引出的法律思考

申诉人高某到本镇某村一个体经营者（系未经工商注册）王某家中做安全网工作，在干活时手指被击伤，经治疗手指被切除一截。住院时，申诉人垫支400元医疗费，治疗终结后王某因拒绝支付医疗费及治疗期间的生活费，双方发生争议。仲裁委受理后根据有关规定首先委托县劳动保障行政部门对其伤残进行工伤认定，县劳动保障行政部门以雇工方“没有办理工商登记注册手续，不具备私营企业或个体工商户主体资格，不适用于《企业职工工伤保险试行办法》（以下简称《试行办法》劳部发[1996]266号）文件，其适用人员的工伤认定问题不属于劳动保障行政部门的认定范围”为由，没有给予工伤认定，并将仲裁委的委托书退回，由于没有工伤认定书，仲裁委遂作出“当事人请求工伤待遇，证据不足，驳回申诉”的仲裁决定。     

工作争议的仲裁时效之我见

仲裁时效是权利人通过申诉程序请求劳动争议仲裁委保护其劳动权利的有效时限。在规定的期限内，根据权利人请求，劳动争议促裁委对其劳动权益予以保护，对义务人应履行义务予以裁决强制执行。如果权利人不主张权利，在申诉时效届满后，劳动争议仲裁委对权利人的劳动权益不再加以保护对义务人的义务，也不再强制履行。