深化机构改革完善内部运行机制（上）

众所周知,环境问题是当今世界各国所面临的难题,能否处理好环境与发展的关系,是各国政府尤其是发展中国家的政府,所面临的严峻考验.中国作为一个发展中的大国,它的环境问题也是相当严重的,与其他国家不同的是,我们要在占世界耕地面积1/14的土地上解决占世界人口1/5的人民的温饱问题,同时力争本世纪末使人民生活达到小康水平,即人均国民生产总值1000美元.所以,环境与发展的矛盾在我国更为突出.     

号脉：给“旧货业”门诊—浅谈福建省旧货市场的经营与管理

随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高 ,消费的升级使居民待调剂的旧货增多 ,生活资料的更新换代频率也大大加快 ;另一方面 ,大量流动人口的涌现以及居无定所的阶段性生活需求 ,解决买卖旧货难的呼声也日益高涨 ,于是各地兴办的旧货市场从 1 997年下半年起就如雨后春笋般 ,纷涌而出。目前全国供销合作社系统已经运营的旧货市场近 3 0 0家 ,加上其他部门兴办的各类旧货市场 ,全国已呈现“忽如一夜春风来 ,千树万树梨花开”之势 ,引起生产、消费领域及相关商业企业的普遍关注。就福建省而言 ,目前运营的旧货市场就有 1 2家 ,1 998…     

对排污交费实行先登记后交费分级管理的实践

1 排污交费的基本情况 自从1982年国务院以国发(82)21号文件颁布《征收排污费暂行办法》以来,徐州矿务集团在排污交费管理工作中原则上实行集中统一管理,基本运作过程简单地说就是:地方环保局根据集团公司下属单位排污状况,按照国家和地方排污费征收标准提出收费额,经集团公司环保处审核     

改善环境行为的现代环境管理方法

实施环境审计是我国经济可持续发展的客观要求,该文对如何实施环境审计,其中包括环境审计的概念、内容、实施对策等方面作了较为详细的介绍和探讨。     

加强再生资源市场管理必须正确认识和处理好几个关系

改革开放以来，再生资源市场，特别是废旧金属市场管理，已显得越来越重要。国务院和国家有关部门曾多次下达文件，作了明确而具体的规定，有关部门和再生资源行业本身也曾采取各种措施，不断加强管理。但是，客观实际表明，管理工作总是时紧时松、时好时坏，从全过程和整体上看，管理成效不能令人满意。究其原因有主观上和客观上的，从再生资源行业本身来讲，应多从主观上找原因。笔者在长期的实践中认为需要正确认识和处理好如下几个关系，才能自觉地、经常不懈地、卓有成效地抓紧抓好。首先，要认识和处理好充分发挥专业公司主渠道作用和…     

浅谈企业环境监测站建设的几个问题

企业环境监测站是企业特别是污染比较严重的大中型企业做好环境管理的一个十分重要的部门。十多年来，我们在从事环保工作的实践中，发现企业环境监测站建设还存在诸多问题，急待认真加以解决。1、关于企业环境监测站建立的必要性问题关于企业环境监测站要不要建立的问题，当前在许多企业里甚至在一些污染比较严重的大中型企业里，认识尚不明确。它们之中，有的认为环境监测站可有可无，有的则干脆认为没必要。致使这些企业的环境管理成为空中楼阁，有名无实。我们认为，企业特别是一些污染较重的企业建设一个适用于本企业特点的环境监测站…     

小清河流域环境管理体制与管理方法的探讨

小清河流域环境管理体制与管理方法的探讨山东省滨州地区环保局王凤桐，陈俊善，田家怡，韩林军，陈瑞民小清河原是山东省一条重要的排水防洪、交通航运、农业灌溉、生活饮用、水产养殖等多功能河道。在流域内经济建设中起着举足轻重的作用。但是自７０年代起，大量的工业...     

市场经济体制下的企业环境行为及调控

市场经济体制和现代企业制度也逐步建立，企业将表现出三类不同的环境行为，为矫正，引导企业的环境行为，必须建立有效的经济调控手段和强有力的法制保障手段。     

统筹规划强化管理综合治理矿区环境

山东新汶矿务局协庄煤矿坚持以落实环保责任目标为主攻方向,以治理矿区环境为重点,强化执法监督检查,改善环境质量,狠抓矿区污染源的综合治理,绿化、美化矿区环境,矿容矿貌明显改观,促进了全矿各项工作的发展。1988年以来先后被山东省命名为“环境保护先进企业”、“城市绿化先进单位”,     

浅议环境审计

1环境审计的含义在我国,环境审计对于国家审计、内部审计和民间审计来说都是一个新内容。保护和治理环境,遏制环境恶化,实现社会和经济可持续发展战略,是一项庞大而复杂的系统工程。由于环境审计工作涉及面广,环境审计评价、鉴证工作难度大,我们的构想是环境审计应以国家审计为主导,由国家审计机关对环境管理者的责任和绩效进行审查和评价。当然,这并不是否定社会审计、内部审计在开展环境审计时的作用。恰恰相反,在环境审计的微观层面上,需要由社会审计组织和企业内部审计机构来参与和完成。环境审计是协调环境、经济和社会三者效益相统一…