我国煤炭消费总量控制政策阶段分析及思考

煤炭消费总量控制是我国当前能源消费革命、能源结构调整的重点。我国对于煤炭总量控制从试点到当前虽然只有仅仅六年时间,但是却经过了三个阶段:提出煤炭消费总量控制试点阶段、煤炭等量替代阶段、煤炭减量替代阶段,目前正处于第三阶段,并且减量替代试点的范围逐步从长三角、京津冀、珠三角重点地区向其余省份扩展。基于对我国煤炭消费总量控制三阶段的特点和政策分析,从加强非工业煤炭消费替代、提升煤炭消费终端电力化、煤炭减量替代需区别对待、坚持煤炭减量和替代统一等方面提出了煤炭消费总量控制的相关建议。     

我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 对安全生产战略影响量化分析

安全生产与经济社会发展密切相关,历年国家五年规划纲要所明确的一系列经济社会发展体制机制改革和政策措施实施,都直接或间接影响着安全发展进程与成效。在对我国《“十三五”规划纲要》中283项相关事项梳理的基础上,坚持政策评估和风险评价相结合的原则,采用定性和定量相结合的方法,邀请专家学者从机遇、挑战、积极影响、消极影响4个维度,分重大、较大、一般3个层级对相关事项进行逐项量化评估。根据评估结果和量化计算模型,就《“十三五”规划纲要》对安全生产可能产生的整体战略影响进行了深入分析,并与《“十二五”规划纲要》影响进行比对,给出了有关宏观决策建议。     

我国环保科研成果产业化的发展现状与模式创新

经历30余年的发展,我国环保产业基本已形成全领域覆盖、产业链较为齐全的产业体系,但前沿技术研发不足,先进环保技术装备的市场占有率较低,存在行业门槛不高、企业小而散等特征。我国环保技术研发与应用需求迫切,将进入环境集中治理的攻坚阶段。为应对排污企业开展技改的动力不足、技术成果转化效率不高、污染治理企业研发投入不足等问题,从环境管理政策、研发推进体制、市场作用三个方面,提出"十三五"时期我国推进环保技术成果产业化的对策措施,全面推进绿色发展。     

黑龙江省环境保护“十三五”时期面临的形势研究

“十三五”是全面实现小康社会的关键时期,黑龙江省环境保护面临经济发展进入新常态、“龙江丝路带”战略实施、能源结构调整优化等带来的机遇,同时也面临着经济欠发达且下行,污染治理更加艰巨;环境短板突出,化解难度大;社会关注度增强,改善环境质量的压力增大等方面的挑战.“十三五”时期,全省应把握好新形势下黑龙江省环境保护面临的机遇与挑战,以改善环境质量为核心,补齐环境短板,编制好环境保护“十三五”规划,为黑龙江省全面实现小康社会奠定良好的环境基础.     

关于核安全“十三五”规划总体思路的建议

《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称"十二五"规划),是我国核安全领域首部由国务院批准的、覆盖全行业的专项规划。本文在总结核安全"十二五"规划中期评估进展基础上,预判"十三五"核安全与核能发展的态势,统筹谋划"十三五"核安全规划总体思路,建议"十三五"规划制定时围绕"风险防范"为中心,把握"依法治核"和"科学治核"两个基本点,指出五方面具体工作,包括提高核设施与核技术利用安全水平、加强重点领域治理、加快推进能力建设、完善法规政策、建立良性循环机制。     

西藏自治区“十二五”和“十三五”环境空气质量变化特征

"十二五"以来中国先后颁布了一系列大气污染防治政策并实施相应的大气污染治理措施以提高环境空气质量。为研究西藏自治区"十二五"(2011-2015年)和"十三五"(2016 -2020年)时期环境空气质量变化状况,评估大气污染防治措施实施效果,笔者对2011-2020年西藏自治区7个城市(地区)主要大气污染物浓度和优良天数比例变化进行分析。结果表明:随着一系列大气污染防治措施的实施,西藏自治区环境空气质量显著提升,与"十二五"时期相比,"十三五"时期西藏自治区年平均优良天数比例由97.5%±2.0%提升至99.3%±0.4%,SO₂、 NO₂、 PM₁₀、 PM_2.5浓度年均值和CO 浓度第95百分位数均呈下降趋势,其中CO、PM₁₀和PM_2.5浓度下降幅度较大,O₃日最大8h滑动平均值第90百分位数略有上升。西藏自治区环境空气质量与人口、经济发展程度呈负相关关系。受污染源排放、气象条件和区域传输等因素影响,西藏自治区O₃浓度春、夏季较高,而其余污染物浓度冬季较高。     

沈阳市“十三五”环境保护与生态建设思路初探

"十三五"是国家全面建成小康社会的攻坚时期,也将是经济发展、国际形势发生重大转变的关键时期,经济社会发展迈入新常态的同时,环境保护将面临诸多挑战和重大机遇。文章梳理了国家生态文明建设要求并分析了沈阳市的环境保护形势,提出了沈阳市"十三五"环境保护与生态建设构想。"十三五"期间,沈阳市环境保护应以实现环境质量改善和提供民生环境福祉为核心目标,重点围绕大气、水、生态、环境风险以及公众参与等方面,设计战略任务,并建立夯实法律基础、强化行政管控、突出经济引导相融合的环境管理新模式,切实提高全社会环境意识、寻求共识,开创环境保护与生态建设新局面。     

天津市“十三五”期间O3污染特征和驱动因子

为了解“十三五”期间天津市O₃污染特征和驱动因素,基于2016～2020年高时空分辨率的在线监测数据,利用空间自相关、空间热点分析和STIRPAT模型分析了O₃污染空间分布、聚集特征和驱动因子.结果表明,2016～2020年天津市O₃浓度变化特征呈现污染发生时间点提前和污染范围扩大的趋势.6～10月O₃污染分布具有显著聚集性,高值-高值聚集区主要为市内六区、北辰区、津南区和静海区,O₃浓度在西南部地区形成高值热点聚集区,在东北部地区形成低值冷点聚集区.气温、小风百分率和日照时数等气象因子与NO_x排放量、 VOCs排放量和机动车保有量等社会因子对O₃浓度有显著性影响,综合驱动STIRPAT模型的回归拟合效果比单一气象因子或社会因子模型更好.为科学高效地开展“十四五”期间O₃污染的防治,在关注气象条件基础上,在“双碳”目标的约束下,天津市应进一步提升钢铁、石化、火电和建材等行业全过程排放的绩效水平,引导企业清洁化提升...