最新安全生产法律法规文件提要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[2021年3月12日发布]【内容提要】十三届全国人大四次会议表决通过了关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议。规划纲要第十五篇“统筹发展和安全建设更高水平的平安中国”中,第五十四章为全面提高公共安全保障能力,提出坚持人民至上、生命至上,健全公共安全体制机制,严格落实公共安全责任和管理制度,保障人民生命安全。其中,第一节为提高安全生产水平,第四节为完善国家应急管理体系。     

2050年中国能源消费的情景预测

与全球气候变化紧密相关的能源消费问题是当今世界各国关注的热点,特别是中国能源消费规模、能源消费峰值和消费结构等更是关注的重点.论文在简要评述中国能源消费峰值、能源消费预测方法和模型的基础上,系统回顾了国内外对中国能源消费预测研究成果,侧重于人口和经济等驱动中国能源消费的两大主要因素,参考主要发达国家经济发展过程中人均能源消耗及人均累计能耗变化规律,对中国未来能源消费趋势进行了定量预测分析.结果表明:① 中国人均能耗、总量和人均累计消费量均有较大的发展潜力.2050年中国人均能耗大致在4.75~9.31 tce,上限也只相当于美国人均能耗峰值的76%;中国能源消费总量还将持续增长,2050 年的能源消费总量在61.91×10⁸~121.33×10⁸tce;1870-2050 年,中国人均累计能耗最佳分布区间为207~294 tce,只相当于1870-2012 年美国人均累计能耗的46%、德国的56%、英国的57%.② 文献梳理表明,当前预测中国能源消费峰值的各种研究成果大多认为在62×10⁸~79×10⁸tce,而峰值年份则出现在2035-2045 年,论文认为除美国、英国和德国情景将有峰值出现外,其他情景尚不可能出现峰值;③ 法国情景下中国能源消费“零”增长将于2040 年左右出现;日本、韩国以及基准情景预测显示,2035 年以后中国能源消费将进入到2%左右的低速增长期.上述研究结果表明,中国未来能源消费预测采用法国、日本、韩国情景较为合理,2035 年以后,中国能源消费将进入低速增长期.当前,中国人均收入不高,人均能耗尤其人均累计能耗处于较低水平,过早乐观承诺能源消费峰值,易使气候变化谈判陷入被动;从中国国情出发,需给中国社会经济发展留有能源消耗空间;促进能源资源的节约集约使用,积极倡导节能型生产生活方式,是中国社会经济可持续发展、保障能源安全、积极应对全球气候变化的现实需要.     

浅论新农保基金安全风险防范

我国自2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称＂新农保＂）试点,到2012年底基本实行制度全覆盖。这是继新型农村合作医疗制度之后,政府对农村居民实施的又一项社会保障制度。截至2012年6月底,全国总参保人数达到3.9亿,1.1亿老年居民按月领取养老金（包含城镇居民养老保险）。新农保养基金管理是新农保工作中的重要环节之一,对于如何防范新农保基金的安全风险这一问题,笔者将结合工作实际进行探讨。     

第九届中国东盟民间友好大会“劳动与就业论坛”在成都举办

9月19日,第九届中国东盟民间友好大会”劳动与就业论坛”在成都举办,中国劳动学会会长华福周出席论坛并致辞。她表示,“劳动与就业论坛”是中国东盟友好协会于2009年倡议举办的,今年是第五次举办,也是首次在中国举办。     

培训期间的工资福利是否属培训费用

案情简介 金某于2004年7月硕士研究生毕业后被分配到某高校从事教学科研工作,双方未签订聘用协议。2008年9月,双方签订“定向（委托）培养博士研究生协议书”,约定自2008年9月至2011年7月,某高校定向（委托）培养金某到B高校攻读博士研究生,某高校支付金某学习期间的工资、生活补助、路费等;     

城市“排水”为何总跑不过暴雨

正一场暴雨,几乎致残中国最年轻的城市深圳。150处道路积水,20多处片区内涝,2000多辆汽车受淹,200个航班取消,交通大动脉暂停运转,动车停运。除了街道上漂浮的汽车和抓到的鱼给人些许苦笑外,一个特大问号仍然无法离开人们的脑际:住在这个城市可靠吗?万幸的是,至今没有死亡报告。而带有嘲讽口吻的解释,比如深圳的排     

标准是法,是衡量先进和落实的标尺——福建召开会议推进安全生产工作

<正>8月12日,福建省政府安委会在南安市召开福建省安全生产标准化建设提升工程三年行动现场推进会暨道路交通安全综合整治工作会议,动员、部署开展安全生产标准化建设提升工程三年行动和道路交通安全综合整治工作。副省长徐钢、省政府办公厅副主任林卫宠、省政府安办主任陈炎生、泉州市市长郑新聪出席会议。全省各设区市政府、平潭综合实验区管委会及相关部门领导和省政府安委会相关成员单位领导参加了会议。     

让标准成为习惯 让习惯符合标准——福建“安标”创建欲再迈大步

<正>(一)8月12日上午,位于南安市的福建群峰机械有限公司和九牧厨卫股份有限公司迎来了一批200余人的特殊客人——参加在南安召开的全省安全生产标准化建设提升工程三年行动现场推进会暨道路交通安全综合整治工作会议的省政府安委会成员单位、省直有关部门、各设区市安监局及有关央属、省属企业的代表。"安全是企业的生命线,近两年来公司通过创建安全生产标准化建设,健全了安全生产规章制度,提高了员工的安全意识和安全操作能力,安全管理取得了实实在在的成效,工伤事件从2012年     

八闽动态

<正>福建省召开非煤矿山安全生产工作视频会议近日,福建省召开全省非煤矿山安全生产工作视频会议,省安监局副局长吴文盛出席会议并发表讲话。吴文盛副局长总结了近年来全省非煤矿山安全生产工作成效和存在问题,对下一步推进全省非煤矿山安全监管工作提出要求:要深入开展标准化提升工程三年行动;要认真组织开展非煤     

基于DEA和Malmquist指数的煤矿安全投入效率评价

为了系统的评价煤矿安全投入效率,采用DEA（数据包络分析）方法,选取我国1991~2010年煤矿安全投入产出数据构建DEA模型,其中煤矿安全投入指标为采煤机械化程度、工程技术人员百分比、颁布煤矿安全法规数和行业标准,产出指标为煤矿百万吨死亡率。根据构建的DEA模型对每年的效率进行分析和评价,并提出建议。同时运用Malmquist指数（全要素生产力指数）对煤矿安全投入效率进行分解研究。研究结果表明,从静态上看,我国仅有1993年和2010年当年的煤矿安全投入和产出都达到了最优状态,并且随着煤矿安全投入逐年增加,煤矿安全投入技术效率、纯技术效率、规模效率逐年提升。从动态上看,我国煤矿安全投入Malmquist指数的提高对技术的依赖很明显,无论是技术进步还是技术效率的提高都会相应的提高Malmquist指数。