对中国排污收费制度改革的思考

排污收费制度是中国环境政策中一个核心的管理手段。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。在新的市场经济体制下和环境目标下，这项制度已不能适应社会主义市场经济发展的需要，因而在必要进行改革以适应新形势下环境保护工作的需要。在分析现行排污收费制度基础上，对我国现行的收费制度、政策和标准等的改革提出见解。     

污染物排放效率分析与评价指标

2003年7月1日实施的新排污收费制度是我国环境污染治理的一个里程碑，但是新的排污收费政策仍然具有不能有效配置环境资源的缺陷。本文针又寸这一问题提出排放效率的概念，并用排放效率修正值对现有的排污收费进行调整，使排污收费的设计思想从又寸污染物的总量控制转换为污染物总量控制下的对环境资源的有效配置，将收费手段从经济的角度控制环境污染改变为从环境的角度加速经济。该指标还可以成为政策微观调控和宏观分析的基础。     

排污收费应尽快实行总量,多因子收费

提出尽快改变现行浓度收费为总量、多因子收费，并认为是加强环境管里的重要经济手段，这种收费方法使排污费收缴更具有科学性、公正性、合理性。     

进一步强化排污收费稽查工作

本文根据《黑龙江省环境保护条例》,和《黑龙江省环境监理办法》中有关排污收费稽查的条款规定,结合我省几年来的执法实践,对排污收费稽查的实施主体、客体、原则以及程序等方面的问题进行了深入探讨。     

落实生活垃圾收费制度是促进城市垃圾产业化的重大举措

为根本改变城市生活垃圾处理滞后状况,我国政府已推进垃圾处理机制创新和改革.生活垃圾收费制度将把多年垃圾处理这项公益事业转为产业,将由政府包办变为全社会来办.收费制度的出台,将给城市垃圾处理产业注入活力.     

建筑施工场界噪声超标排污费征收方法探讨

建筑施工场地噪声点多面广，作业时间不一，排污费征收工作难度较大，本文提出了把各施工阶段噪声超标排污费总额，转变成每平方米建筑面积计征的收费方法，供尚未开展此项收费工作的同行参考。     

引入总量收费，完善排污许可证制度

本分析了现行排污收费制度与排污许可证制度之问的不协调性·分析井指出了排污权交易中已出现和潜在的问题；介绍了总量收费的基本概念；对实施总量收费的经济可行性进行了分析。     

排污权交易制度建立时机研究

排污权交易在环境保护和治理中的政策效应已被世界许多国家所接受。指出我国排污收费过程中排污权交易的介入时机，是建立排污权交易制度不可逾越的具体问题，关系到排污权交易市场是否能有效运行，也关系到排污收费和排污权交易2种政策的有效整合。建立了一个基于成本流净现值的排污权交易制度介入时机模型．并应用太原市二氧化硫排放的有关数据对该模型进行了实证分析。结果表明，该模型可为我国环境保护部门在制定政策时提供决策依据。     

建立机动车I/M制度和排污收费制度的探讨

通过对昆明市机动车尾气治理诸多问题的思考,提出应建立I/M制度和排污收费制度来完善机动车污染控制管理体系,并进一步提出建立I/M制度和排污收费制度的具体想法。     

循环经济与城市居民生活垃圾处理收费模式选择的分析

以循环经济思想及其操作原则分析比较了国外现有的3种城市居民生活垃圾处理收费模式的优缺点。指出了从量收费模式在促进城市生活垃圾处理上的优势。研究中发现。我国目前已经实行城市生活垃圾处理收费制度的城市都采取定额收费模式。提出选择从量收费是我国城市居民生活垃圾处理收费制度的主要设计方向。