太湖治理 任重道远——江苏省太湖流域水污染防治委员会的流变

多年来中国环保管理实行双重管理体制,统管和分管结合;面对高速发展的市场经济,变化多端的社会环境,严峻的水污染态势,这种部门职能分割、管理脱节、合作缺乏、信息不畅,效率低下、监督不力等体制弊端已严重阻碍了水污染防治工作的开展。太湖委员会成立则宣告了太湖流域团结治污时代的到来。     

发达国家劳务派遣用工规制

劳务派遣在各主要发达国家都经历了一个从全面禁止到确认合法但从严规制,再到逐渐放宽的过程。为了避免用工单位滥用劳务派遣,各主要发达国家都保持了相对谨慎的态度,将劳务派遣限定在＂临时性用工＂范围内,并限止其发展规模,注重保护被派遣劳动者的法定权益,注重培训和管理,并积极利用劳务派遣去规范临时性用工和非全日制用工。同时,国际劳工组织也在新的国际劳工标准《2006年雇佣关系建议书》中明确要求其成员国政府,要保护以无良劳务派遣为典型形式的＂隐蔽雇佣关系＂中的劳动者。     

资源型城市转型绩效特征及其碳减排效应

基于中国资源型城市2003—2018年面板数据综合测度城市转型绩效,采用空间马尔科夫链、空间计量模型和空间双重差分模型,探究资源型城市转型绩效特征及其对碳排放的影响。结果表明：（1）资源型城市转型绩效逐渐提升,与此对应的是区域差异呈波动上升趋势,且四种类型资源型城市之间区域差异主要来源于地区内差异,成熟型城市贡献最大;资源型城市转型绩效存在明显的空间分异性,发展格局由以跨越区为核心的“多点式”零星分布向先行区为核心的“组团式”聚集形态演变。（2）资源型城市转型绩效在不同时期存在状态转移的可能性,具有滞后区、起步区、跨越区和先行区4个趋同俱乐部特征,空间马尔科夫链表明转移趋势存在明显空间关联性,状态转移通常出现在相邻等级之间,较少有“跳跃式”转移现象,具有长期性和持续性特征。（3）资源型城市转型具有显著碳减排效应,而且这种效应存在不同资源类型、不同发展阶段和不同空间区位的异质性特征,经济产业转型、社会生活转型和生态环境转型是发挥碳减排效应的重要因素;进一步的政策冲击分析表明,产业转型升级示范区和高新技术产业开发区的设立对城市碳减排具有积极的政策效应。     

基于双重预防机制的大型石化建设项目现场安全管理研究

基于双重预防机制,结合工作实际,从固有施工风险、不合格的作业风险、运转不畅的管理机制3个方面分析石化建设项目施工作业主要风险来源,根据"风险分级-风险管控-隐患排查-隐患治理与整改"PDCA循环,明确各阶段安全管理重点,强化超前预防和过程跟踪,提出风险分级管控及隐患排查治理具体措施,并分析其应用效果,以提升项目建设期间施工作业现场安全管理水平。     

专业安全评估在重庆烟草行业双重预防机制建设中的融合应用

自我国在高危行业提出双重预防机制的建设工作以来,烟草行业也在积极的探寻适用于本行业的双重预防机制建设,以确保行业中存在的风险得到有效管控,隐患得到有效排除。首先将双重预防机制建设与专业安全评估技术进行有机结合,探索其融合路径的同时,将专业安全评估应用到风险分级当中,并尝试运用德尔菲法、风险矩阵法和Borda序值法来解决以往对烟草的分散性、多类别事故的风险等级描述困难的问题。在此基础上,构建出烟草行业系统双重预防机制的基本模型。其结果表明:将专业安全评估应用于双重预防机制建设中,为烟草行业主要事故风险、事故风险防范和分级管控措施的确定提供了依据,为提高双重预防机制编制的针对性提供了借鉴,也为烟草行业双重预防机制工作的开展打下了良好基础。     

山东工商贸企业双重预防体系建设状况分析

2019年,山东欣鹏安全技术咨询有限公司(以下简称"山东欣鹏")先后中标济南市、泰安市、东营市、淄博市和山东省应急管理厅等应急管理部门的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(以下简称"双重预防体系")安全技术服务工作。     

安全生产双重预防机制信息化系统模块建设

安全生产管理是企业进行正常生产活动的重要保障,随着当前计算机科学、信息技术、现代安全管理手段的广泛应用,不断对传统的企业安全生产管理模式提出新的挑战,这就要求企业在传统管理模式的基础上,应用先进的信息化、数字化技术,使管理变得更加快捷高效。本文简要对安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制信息化系统模块建设进行一定探究,为企业进行双重预防机制建设与管理提供思路。     

双重预防体系在检修安全管理中的应用

面对复杂的检修环境,河南豫光金铅股份有限公司玉川冶炼厂在2021年为期40天的大型检修中,通过提前介入风险辨识、综合运用软件平台开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(简称“双重预防体系”),配合宣传动员、教育培训和监督考核等手段对双重预防体系在检修活动中的应用进行了积极探索,安全环保零污染。     

公交企业双重预防机制运行效果提升策略研究

为了进一步巩固和强化企业双重预防机制建设成效,基于公交企业数字化转型的重要性,本文通过对山东、河南两省8家公交企业双重预防机制运行状况的对比分析,探讨了影响双重预防机制运行效果的主要因素,总结了存在的一些典型问题,研究了结合数字化技术的双重预防机制运行效果提升策略。