环保将建政府引导、市场推动、公众参与机制

人民网 4月26日，国内外官员、学者和非政府组织代表等200多人参加了由环境保护部宣教中心主办的“公众参与环境保护国际研讨会”，会议将就环境信息公开、社区参与与听证会、公众参与环境执法监督与决策以及公众环保法律诉讼等议题进行为期两天的研讨。     

完善政府环境责任问责机制的若干思考

政府环境责任是政府为满足社会公众的环境公共需求而承担的环境义务,其实现的保障就是健全政府环境责任问责机制.由于政府是行使公权力的主体,对其环境责任是否履行进行问责是非常困难的,所以应从内部与外部、权力与非权力等多方面组成立体的问责机制,对政府是否履行环境责任进行监督和追究.     

环保投资对就业的带动效应及政策含义

党的十九大报告指出,要坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,为人民创造良好生产生活环境,并将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。新时期我国生态环境保护工作取得了重大进展,环境质量明显提升,但对于环境保护工作给就业带来的短期冲击效应也引起了社会的普遍关注。深刻分析和厘清环境保护工作对就业乃至高质量发展的积极带动效应,是进一步做好环境保护工作的重要前提。本研究从学术视角分析了我国20年来环保投资对就业的影响效应,论证了环保投资对就业规模扩展的积极作用及其机制,对于认识新时期环境保护工作的社会价值,制定针对性政策预案具有很强的现实意义。     

保障被征收人选择权之中断机制的研究

对征收参与权中尤为重要的被征收人选择权的司法保障是确保公民实体性利益得以实现之根本。根据对现行《行政诉讼法》和相关司法案例的分析,可知当前被征收人选择权受侵害时,司法保障上存在"不可诉""不能撤""难以赔"的困境。无论从与其他国的横向比较来看,还是通过对成熟性原则的实质性理解,抑或从我国现行立法已存在的事前保护规则观之,中断机制的建构都有其正当性,并有助于逐一化解上述问题。作为一种特殊机制,需要从启动、审理、裁判三个阶段进行特别的设计。     

建立完善管理体制 构建我国碳交易市场

应对气候变化、推进绿色低碳发展已成为当今世界的潮流.虽然作为发展中国家,我国暂不承担强制减排义务,但作为全球最大的二氧化碳排放国,我国已开始受到越来越大的国际减排压力.出于承担国际责任和实现自身可持续发展的考虑,我国政府于2009年提出了到2020年单位GDP二氧化碳排放要在2005年基础上下降40％～45％的目标.     

环球

欧盟碳排放下降2%配额盈余将翻番欧盟最新公布的数据显示,2012年"固定源"产业的温室气体排放量已降至1.867万亿吨二氧化碳当量,这一数字较2011年下跌了2个百分点。欧盟排放交易机制包括了含挪威、列支敦士登和27个欧盟成员国的超过12000家的发电厂和制造设备企业。欧洲气候行动专员康妮·赫泽高说:"2012年排放量下跌是件好事。但坏消息是,随着国际碳信用大量进入欧     

围绕可持续发展 破解重点流域治理难题

长期以来,我国环境治理的客观形势是"局部改善,整体恶化"、"暂时好转,短期维持",而且局部改善和暂时好转涉及的地域范围也往往十分有限。广州每天耗1亿元巨资治水但仅有1条河流水质合格的情况就是最佳例证之一。"水是生命之源、生产之要、生态之基",以水为核心的流域是人类社会生存的根基、文明     

剖析城市安全运行系统的自组织机制

城市安全运行系统是一个包含多个构成要素的复杂系统。基于复杂性科学的思想,以自组织理论为基础,对城市安全运行系统演化发展的内在动力机制进行了深入研究。首先构建了城市安全运行系统;然后在分析城市安全运行各子系统的自组织形式的基础上,对城市安全运行系统进行了整体的自组织分析;最后,结合耗散结构理论和"熵"机制,分析了城市安全运行系统自组织演化的内在动力机制。对于促进城市安全运行,保障城市健康发展具有重要理论指导意义。     

凝心聚力 打造幸福安全新家园

<正>"对安全生产工作,我们镇历来都是高度重视。但百姓能够从‘要我安全’到‘我要安全’转变,还是得益于‘省级安全社区’的创建。"邵武市肖家坊镇党委委员、副镇长龚德平坦言,从2013年开始创建安全社区,肖家坊就建立了一系列创安工作机制,保证社区内所有人员的安全与健康。"开展创建‘安全社区’,有利于充分发挥社区直接面对群众的优势,更好地宣传群众、组织群众、发动群众,增强广大人民群众的安全意识和安全知     

《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》发布

<正>为切实实施好《水污染防治行动计划》,日前,财政部、环境保护部联合印发了《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》(以下简称《意见》),对水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)项目操作流程作出明确规范。《意见》提出了完善制度规范,优化机制设计,转变供给方式,改进管理模式,推进水污染防治,提高水环境质量的总体目标,和存量为主、因地制宜、突出重点三大原则。要求水污染防治领域推广运用PPP模式,以费价机制透明合理、现金流