矿难频发考验政府执政能力

煤矿工作最主要的是安全.煤矿安全是工人最大的福利,是企业最大的效益,是企业最大的政治.去年以来,国务院、国家安全生产监督管理局对煤矿企业反复通知强调:要牢牢地把住安全,不安全不生产!然而,近年来煤炭行业安全生产形势依然严峻,事故总量和事故死亡人数仍居高不下.     

全球民用航空业敲响警钟监管不力导致空难频发

近期发生的一系列空难暴露了全球民用航空业中存在的监管漏洞,使政府在监督航空安全中所起的作用受到质疑.由法国社会党议员奥迪勒·索格主持起草的一份报告称,大部分国家都没有履行对国际民用航空组织做出的承诺.报告强调,通过对182个国家的审核,国际民用航空组织指出,有111个国家没有承担应有的责任.     

整治矿难再念紧箍咒--国家安监总局出台五个配套办法贯彻《国务院特别规定》

为贯彻落实<国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定>,遏制煤矿事故多发势头,安监总局已经和即将出台安全培训监督检查、隐患认定、隐患排查和整顿关闭、负责人下井带班、举报奖励五个方面的配套办法,把煤矿事故预防工作落实到每个可操作的环节上.     

《安全生产许可证条例》实施要点(二)

企业实现安全生产，必须加强自身的管理工作。国家设定安全生产许可，规范高危生产企业的安全生产条件，是要通过加强监督管理，促进企业加强内部安全工作，完善安全生产条件，建立企业自律机制。     

设备管理在事故应急救援预案中的几点思考

事故应急救援预案是防止事故发生,减少事故损失,控制事故不良后果蔓延的直接而有效的方式,也是贯彻.预防为主.方针的具体体现,企业建立健全应急救援体系必将为国家预防控制事故的发生,减少事故发生所造成的损失,产生较大而深远的影响.     

校园伤害事故及其法律责任刍议

1.校园伤害事故及其分类　1学校责任事故　学校责任事故是指学校由于过失,未尽到相应的教育管理职责而造成学生的学生伤害事故.包括学校提供的教育教学设施、设备不符合国家安全标准或有明显的不安全的危险、有害因素；学校的管理制度存在明显疏漏或者管理混乱，存在重大安全隐患；学校教职工在履行教育教学职责过程当中违反有关要求及操作规程；     

安全评价机构宁缺毋滥

随着《安全生产法》的贯彻实施,安全评价服务已被提到执法监督不可缺少的日程上来,并在“填补中介服务空白,制约科学廉政执法”等方面显示出旺盛的生命力。安全评价机构发展的态势和弊端近两年来,安全评价机构发展较快,在每个中心城市,至少有两家以上的安全评价机构,较大城市或省会城市的安全评价机构就更多了,目前这种势头有增无减。现有的安全评价机构多数都是缺少或根本没有安全工程专业人员,缺少或没有安全生产监管工作经历,以盈利为目的,由安全生产执法监督部门认定资质的民营企业。经过实际工作的检验,具有以下五个方面的弊端。机构素质达不到要求机构负责人多数不是安全工程专业人     

电力传输风险评估方法RAM-T

RAM-T包括高压输电系统的安全风险评估方法和训练计划.这一方法的依据是传统的风险方程(攻击可能性)×(结果)×(1-系统效果)=风险,它提供一种检查方法来帮助业主或经营人排列他们设施的优先顺序,并决定哪些设施需要充分进行安全风险评估和证明其资源支出的合理性.这一评估过程开始是描述设施的特征,包括确定不希望发生的事件和各方面的重要财产.包括了定义设计依据威胁的指导原则,并使用这一威胁定义和目标吸引力来评估对手攻击特定设施的可能性.评估了后果的相对价值.还包括了评估安全系统预防对手攻击有效性的方法.最后计算了相对风险.在认为风险值(太高)不能接受的情况下,这一方法还可以用来确定和评估系统更新以降低风险的过程.更新包括提高保护系统有效性和转移后果来降低风险.     

安全评价操作实务讲座(三)安全评价机构资质说明

2004年10月20日,原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)以局长令第13号发布了《安全评价机构管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》对安全评价机构的资质有严格的规定,企业了解这方面的内容有利于正确选择安全评价机构。一、安全评价机构的分级和颁证机关1.分级安全评价资质证书分甲、乙两级。甲级安全评价机构能够从事的业务范围和乙级安全评价机构能够从事的业务范围,分别由安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构根据安全评价机构的专业特长、资质条件确定。至于什么类型的项目或者企业、多大规模的项目或者企业,由甲级安全评…     

四个着力 三个下降 七项重点——访国家局新闻发言人、政策法规司司长黄毅

元旦前夕，记者就2004年全国的安全生产工作情况和2005年的工作思路，专题采访了国家安监局新闻发言人、政策法规司司长黄毅。