劳动保障部发出《关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知》

劳动和社会保障部于2004年6月21日发出《关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知》(劳社部发[2004]20号).     

以人为本边陲歌——大兴安岭林区安全生产探访

“巍巍兴安岭,积翠大森林。”大兴安岭林区是我国重点国有林区之一,木材蓄积量占全国总量的五分之一。其偏僻的地理位置和寒冷的气候条件让很多人望而却步。在第三个全国安全生产月活动开展之际,记者一路北行,到位于我国北部边陲的黑龙江省大兴安岭地区采访。这里最特殊的是架构设置。原由国家林业部委托黑龙江省政府管理的大兴安岭林业集团公司与由黑龙江省政府派出的大兴安岭行政公署企政合一。地区下设的县区与林业局也基本是一套人马。用当地人的话说,这里是小政府,大企业。政府实施安全管理着眼宏观,企业进行安全管理微观具体。在政企合一的这样一个区域里,他们是如何将宏观管理粗线     

水权制度再思考

首先运用经济分析法学的效率观点和"作为公平的正义"的正义观分析了效益与公平关系在水权制度中的体现,从而确立构建我国水权制度的指导原则.在分析了现代各种产权制度支配下的人们提供将外部性较大的内在化的激励的效率基础上,指出我国现有水权制度所存在的缺陷.针对我国原有的水权制度缺陷,在坚持水资源国有的前提下,以效益和公平为总体指导原则,借鉴他国先进制度,提出我国水权制度重构的设想,包括水权的初始分配,涉及分配的原则、程序、具体选择模式;水权在市场上的自由转让,主要是水权排他性和可转让性的确立;水资源的公共物品由公权力提供的方式的完善.     

“安全生产万里行”河南煤矿安全专题行

为贯彻落实温家宝总理元旦期间对安全生产工作特别是煤矿安全工作的重要指示,按照国务院安委会办公室的要求和局党组的意见,我们组织了由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央联合开展的“安全生产万里行”,在新年伊始,于1月     

治理超能力生产 创造煤矿安全环境

去年10月以来，大平、陈家山、孙家湾等国有煤矿特大安全事故接二连三。痛定思痛，我们探索矿难频发的深层次原因，不难发现，煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”成风，国有、地方、个体在内的各类煤矿纷纷挑战生产能力“极限”，这不能说不是煤矿事故频发的“祸首”。     

热烈祝贺广西壮族自治区合山矿务局建矿100周年——中国煤炭工业100强企业——合山矿务局

广西壮族自治区合山矿务局从1905年发现并开采煤炭至今已有100年历史。是广西最大的煤炭生产企业，2003年跻身全国煤炭工业100强企业，系自治区直属的国有大型企业，现有职工家属5万人，其中专业技术人员2500多人，下辖10个生产矿、7个生产厂、3个公司、     

我国小煤矿关而不死现象的制度变迁分析（上）

近年来,我国矿难频发,人民的生命财产安全受到极大威胁,煤矿安全生产工作一直是当今的热门话题。国家对此也采取了一系列的正式制度,整顿关闭小煤矿就是这些正式制度中的其中一种。根据《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》和2005年8月全国人大常委会＂要求整顿关闭年产煤不超过3万吨的小煤矿＂的规定,本文所称小煤矿是指国有煤矿矿办小井和年产煤不超过3万吨的所有乡镇煤矿。     

中国改革进入深水区:挑战权贵资本主义

中国的改革正在进入深水区,国有垄断企业、政府部门能否进行自身改革,什么样的力量能够推动这一改革?时下,"国进民退"争论再起,党政经大公司垄断进一步强化;行政力量干预微观经济,腐败猖獗、寻租庞大。而旧路线旧体制的捍卫者将腐败猖獗诿过于市场化改革,力推去市场化。演化改革派强调,权贵资本主义的根源在于不受约束的权力,在于改革不彻底,而非改革本身。能否铲除权贵资本主义存在的经济基础,使公共权力受到法律约束、民众监督,攸关中国未来30年的命运。     

国有煤矿防灾系统状况

2004年全国原煤产量预计为19.5亿吨,其中约12亿吨是具有安全保障的生产能力,4亿吨需要对安全系统进行改造补套,1.5亿吨是安全状况不达标的,另2亿吨是不具备基本安全条件的小煤矿和已报废(破产)的矿井生产的。