基于风险评估的安全管理

国外建立在风险管理基础之上的安全管理方法由来已久。较为著名的有南非的NOSA 安全管理体系、美国的万全安全管理体系和国际上通行的 OSHMS 管理体系。OSHMS 运行的主线是风险控制过程,基础是危害辨识、风险评价和风险控制的策划。首先对作业活动中存在的危害加以识别,然后评价每种危害性事件的风险等级,依据适用的安全健康法规要求和方针,确定不可承受的风险,并加以控制,制定目标和管理方案,落实运行机制,准备应急应变。     

安全生产“问责制”必须打假

在落实安全“问责制”问题上,存在着以下“造假”现象:造假术扯大旗做虎皮糊弄百姓2003年3月22日,山西吕梁地区孝义市驿马乡孟南庄煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,使70多名矿工丧失生命,众多家庭失去亲人。经调查发现,灾难纯粹是经营者“要钱不要命”、我行我素非法开采的行为所致。但走进该矿办公楼,墙上张贴的安全     

全球开展“世界职业安全卫生日”活动概况

1996年,通过工会运动和国际自由贸易联盟协作共同发起了世界职业安全卫生日活动,以纪念因工受伤或死亡的工人。2001年4月24日,国际劳工组织总干事胡安·索玛维亚批准,将每年的4月28日作为国际职业安全卫生纪念日。从2001年起,国际劳工组织每年都关注并支持各国开展纪念活动。该活动作为各国政府、雇主、工人三方开展的职业安全卫生活动之一。2001年,全球有100多个国家在4月28日开展了纪念活动。2003年,有50多个国家组织开展了各种形式的活动,现将一些国家开展世界职业安全卫生日的纪念活动概述如下:     

“指标”不是“绿灯”——建筑企业“伤亡指标”管理存在的问题

我国建筑企业伤亡事故“指标”是计划经济体制下的产物。在安全生产监管体制尚未步人正轨,形成良性循环时,伤亡事故的数据统计分析难有规律可循,无法对症下药,经常是这段时间伤亡事故明显下降,过段时间又居高不下,此一时彼一时。事故类型起伏变化犹如“按下葫芦起来瓢”。正逢你大做连续多年无事故经验介绍时,突然“祸从天降”,之后,又“祸不单行”。其实,这些“祸”多是人祸,造成安全生产恶性循环的原因是安全生产低成本运行,治标不治本。“四出”是安全生产低成本运行不争的事     

加拿大职业安全与健康综述

加拿大是联邦制国家,实行联邦、省、地区和市三级政府制度,全国共划分为10个省和3个地区,各省和各地区政府都具有相对的立法权和行政管辖权。加拿大三级政府在职业安全与健康方面的职责和作用各有侧重。联邦政府的职责是负责制定劳动保障、工作条件、职业卫生和安全等方面的法规,约占加拿大全部劳动立法的10%;省政府则负责制定最低工资、工伤补偿、休假、加班等劳工标准方面的法规,约占全部劳动立法的90%;市政府则侧重对弱势群体提供就业帮助和社会保护援助。     

东京城市综合减灾规划及防灾行政管理

近来由于参加《北京城市总体规划》修编子课题“城市综合减灾规划研究”,笔者认真研究了日本东京2002年的城市规划文本。东京是综合性现代化国际大都市,它的完备的城市综合减灾规划及防灾行政管理体系是基于日本国家《灾害对策基本法》的。所以,笔者从立法入手,介绍一下日本东京防灾减灾规划的基本思路。日本《灾害对策基本法》规定的防灾规划及防灾行政《灾害对策基本法》既是与所有灾害法     

澳门的职安健保障体系

由国家安全生产监督管理局和国际劳工组织主办、国家安全生产监督管理局国际交流合作中心承办的“第二届中国国际安全生产论坛暨中国国际安全生产及职业健康展览会”将于2004年9月1～4日在北京举行。这次会议的主题是“安全、健康与发展”。大会共分6部分内容:安全生产政策法规、安全文化与社区安全、危险化学品安全管理、生产安全应急救援、注册安全工程师国际互认和企业安全质量标准化与风险评价。大会将有来自美国、英国、德国等10多个国家的代表和来自中科院、北京大学、清华大学等科研院所、高校的代表做大会主题发言。本栏目从众多代表发言中择选几篇有代表性的文章,以供读者概览这次论坛的全貌。     

煤气输配工职业病的预防

人工煤气是以煤为原料制造的燃气,成分也比较复杂,其中不乏对人体有害的成分,长期接触会引发职业病。笔者供职于唐山市燃气总公司,从事劳动安全卫生管理工作多年,对人工煤气输配各岗位工种中可能引发职业病的情况有所了解。下面就以焦炉煤气为例谈一下如何预防人工煤气输配工患     

2004年北京国际军事后勤装备展览会圆满结束

2004年4月26日至4月29日在北京成功举办了“2004年北京国际军事后勤装备展览会”。来自美、英、法、德、俄罗斯、加拿大、日本、韩国等25个国家和地区的170多个国外厂家以及国内140多个厂家的1700多台(套)后勤装备参加了展出。“北京国际军事后勤装备展览会”是由总后勤部和中国国际贸易促进委员会北京分会于1987年共同创办,每5年举办一次,这次展会是继1987年、1993年和1998年之后举办的第四届。展会旨在为各国军队提供一个相互交流、借鉴、共同提高的平台;为装备生产厂商提供一个展示技术,为社会各界开辟了解军队后勤、增长军事知识的窗口…