城市弱势群体就业援助可行性分析

世界上没有任何一个国家面临像中国所面对的就业挑战,即以世界上9,6％的自然资源来为世界上26％的劳动力人口创造就业机会（胡鞍刚,2002）。一方面,劳动力供给持续超常增长。新增就业压力大,再就业压力大,转移就业压力大,总量规模压力大;另一方面,社会创造就业的能力严重不足。经济增长的就业弹性下降,各产业新增就业人数下降,正规部门就业人数大幅度减少,非正规部门就业不充分,工作无保障等。其中,弱势群体的就业问题尤为严峻。     

常州市武进区加快实施新型农村社会养老保险制度实现城乡统筹协调发展

2009年2月27日,是江苏省常州市武进区广大农民的喜庆日子。这天武进区召开全区新农保实施动员大会．正式拉开了新农保工作的序幕。为全面贯彻落实科学发展观．促进城乡统筹发展,让全区人民共享改革开放的成果,武进区委区政府根据中央和省市的要求,及时出台了新农保政策,切实保障农村居民年老后的基本生活．这也是区委区政府2009年30件为民办实事之一。     

环境保护——农村文明之路

7月24日,国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议,李克强副总理强调提出：加强农村环境保护是建设生态文明的必然要求,改变农村环保落后状况是统筹城乡发展的重要任务,解决危害农民健康的环境问题是改善和保障民生的迫切需要。要充分认识加强农村环境保护的重要性和紧迫性,进一步明确农村环境保护工作的目标和任务,不断提高农村环境保护工作水平。     

“城乡再生资源回收利用网络建设”专题征稿

再生资源回收利用网络的建设和完善是促进我国再生资源产业发展的重要途径。目前我国再生资源回收网络建设仍较为滞后,尤其在广大农村地区,资源往往得不到有效回收利用,而大量废弃又造成了环境面源污染。如何将城市再生资源回收利用网络建设的经验引入农村,形成城乡互动、循环高效的回收利用网络,拉动农村资源利用和环境保护水平的提升,值得深入思考。     

新型城镇化发展下的生态环境管治策略探析

与传统城镇化相比,新型城镇化具有"以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承"的特点。在生态文明、新型城镇化建设全面推进的背景下,如何解决城镇化建设过程中的城市生态环境问题,优化空间布局,促进区域可持续发展,成为亟需解决的重大问题。本文基于城乡耦合系统理论,提出通过城镇规模和空间优化、功能完善提升生态环境管治。针对我国城镇化发展现状,本文认为新型城镇体系下的生态环境管治应基于城镇的资源环境承载能力,在新型城镇化建设中努力夯实生态环境的基础性地位,充分发挥生态环境约束的先导作用,并通过实施有效的城镇生态环境功能分区管治策略、提升生态环境空间管治效率、构建政企民共同参与的新型城镇生态环境治理体系等措施来提升生态环境管治能力。     

基于动态指标的城乡交错带范围界定方法研究——以北京市平原区为例

城乡交错带范围的界定是研究城乡交错带土地利用问题的基础.探讨了一种基于动态指标为主,辅以静态指标验证的城乡交错带范围的界定方法,提出了关于城乡交错带土地利用动态度变化趋势的规律性假设,在此基础上分析研究区不同时期TM影像的解译结果,提取出土地利用动态变化度,借鉴断裂点法找出突变点,划出城乡交错带的内缘和外缘,确定城乡交错带范围,并借助景观多样性指数和斑块体的分维数等静态指标对结果进行检验.     

最新安全生产法律法规 文件提要

<正>住房和城乡建设部关于设立建设工程消防标准化技术委员会的通知(建标〔2022〕64号)[2022年8月31日发布]【内容提要】根据建设工程消防标准化工作需要,经研究,决定设立住房和城乡建设部建设工程消防标准化技术委员会。住房和城乡建设部建设工程消防标准化技术委员会主要职责为:承担建设工程消防标准体系研究,协助开展相关工程建设标准和相关产品标准编制与咨询解释,以及标准国际交流与合作等。     

劳动力转移、性别差异与农地流转及合约选择

通过构建“劳动力转移-性别差异-农地流转及合约选择”分析框架,分析劳动力转移性别差异背后的行为经济学含义,进而探讨不同性别的劳动力转移对农户农地流转供给决策与合约选择的差异化影响机制。理论研究表明,女性在家庭中起粘结家庭成员的作用,女性劳动力非农就业更能体现家庭的“离农”,因而女性劳动力的非农就业行为对农户农地流转供给决策具有更明显的促进作用;男性是农户家庭在村庄中排他能力的标志,具有不可忽视的农地流转风险规避功能,因而男性劳动力的外出就业距离对农户农地流转的合约选择起决定性作用。利用全国9省(区)4772个农户样本数据进行实证分析,计量结果表明:①女性劳动力非农就业比例每增加10%,农户转出农地面积占承包地面积比例增加1.06%;②男性劳动力县外就业比例每增加10%,农户转出农地时签订关系型合约的可能性增加1.11%;③男性劳动力县外就业比例每增加10%,意愿合约形式为无合同的可能性增加0.63%,意愿合约形式为口头合同的可能性增加0.29%,意愿合约形式为书面合同的可能性减少0.91%。这意味着,为了劳动力流转市场与农地流转市场更流畅地互动,应为农村女性劳动力营造一个更加合适、有利和公平的非农就业环境,这可成为未来农村劳动力就业扶持政策的重要方向。另一方面,促进正式契约与关系型合约的有机衔接,有利于农地流转合约的正式化与规范化,从而为农地流转市场的健康发育提供有力保障。     

城乡污染转移的利益悖论及对策研究

污染从城市向农村的转移加剧了农村生态环境问题,已经成为制约农村经济发展的主要瓶颈之一。城乡污染转移是城乡经济主体为实现自身利益相互博弈的结果,本质是一个政治经济学问题。本文利用政治经济学研究方法,分别剖析了城乡家庭、企业和政府的利益诉求及其在污染问题中的行为选择,解释了城乡污染转移的可能性和必然性,在此基础上进一步研究了污染转移所导致的利益悖论,并对悖论形成的深层原因进行挖掘,进而提出城乡污染协同治理的政策建议。研究表明,城乡污染转移表面上看是经济主体利益最大化的理性选择:农村家庭受经济发展水平、信息获取能力和政策影响能力的限制,更注重短期经济利益而忽略长期环境利益;乡镇企业和污染企业对经济利益的追逐加快了城乡污染转移;地方政府为实现当地区域利益所采取的重城市轻乡村战略和政府之间的利益冲突也为污染转移提供了助力。事实上,城乡污染转移违背了经济发展的一般规律,形成污染转移的利益悖论:转移到农村的污染危害农业生产、进而损害城乡人力资本,有悖于长期经济增长;加剧农村生态资源退化、扩大城乡差距,有悖于区域协调发展;污染转移是城市对农村、当代人对后代人环境容量的剥削,有悖于环境的公平。认为:经济主体长期利益和短期利益的矛盾、城乡区域利益和整体利益的冲突以及制度供给不足和制度监管缺位是造成污染转移悖论的深层原因。在此基础上,提出了化解污染转移悖论的对策建议:统筹规划,实现长期利益和短期利益的统一;整合城乡,促进区域利益和整体利益协同;强化制度创新,完善制度供给;完善制度监管,提高执行效率;促进技术创新,减少污染排放。     

“创新土地利用规划与统筹城乡发展”学术研讨综述

中国自然资源学会年会于2007年7月28～30日在古都西安举行。由土地资源研究专业委员会承办的分会场"创新土地利用规划与统筹城乡发展",到会研讨代表120余人,收到参会论文68篇,共有26位专家学者作