安得社保连城乡

据中国社会科学院刚刚发布的社会蓝皮书《2007年：中国社会形势分析与预测》显示，目前看病难、看病贵，就业失业问题和收入差距过大、贫富分化成为最突出的三大社会问题。这三大问题尽管各有侧重，但都直接或间接与城乡社保问题相关。尽管目前城镇社保制度还有诸多有待完善的环节，而农村社保制度的“短缺”矛盾已日益凸显。     

成都市城乡统筹比较充分就业研究

成都市在推进城乡一体化、全面建设小康社会的大背景下，2005年在全国率先提出到2008年实现全市城乡统筹比较充分就业的目标。实现城乡统筹此较充分就业是我国经济社会发展过程中的新问题，没有成功的经验可借鉴。什么是比较充分就业和城乡统筹比较充分就业，衡量实现城乡统筹比较充分就业的标准是什么等等。本报告对成都市城乡统筹比较充分就业的实践进行了系统研究。通过对城乡统筹比较充分就业理论、就业失业涵义和城乡统筹比较充分就业指标进行系统研究和测算，在对相关副省级城市就业政策和社会保障政策进行比较分析，并对成都市未来五年劳动力市场的供求状况和成都市，公共就业服务体系建设进行分析的基础上，经过半年的调查研究，形成了城乡统筹比较充分就业有关问题的研究成果。本期将研究报告（摘要）刊发，以期对城乡统筹就业这一问题得到进一步的研究探讨。[编者按]     

桂东：去年实现转移就业3万多人

湖南省贫困县桂东县通过劳务输出实现农村富余劳动力转移就业，增加农民收入。据统计，该县2005年实现转移就业达3．37万人。全县农民外出务工年总收入达2．67亿元，农民年人均增收达200元。     

哈茨改革能否扭转德国劳动力市场的颓势（下）

对哈茨改革的实际效果尚存分歧 在此次改革以前，德国的劳动力市场政策在数10年的实践中实质上属于社会福利政策，因为其核心就是要保障失业人员已有的生活标准。这在低失业率的经济高增长时期这样的目标经济上可以承受。而在失业率屡创新高的经济持续低迷时期，这种政策就超过了经济的承受能力，重新思考政策的定位也就在所难免了。可见，哈茨改革不仅仅只是对德国劳动力市场政策的改革，而且也牵动了社会福利制度的改革。     

劳动立法如何应对第三次就业高峰

继上个世纪70年代末知青返城、90年代国企工人下岗浪潮后，第三次就业高峰已经到来。2006年2月，国家发改委联合其他部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示，2006年，劳动力供大于求压力进一步加大，16岁以上人口增长达到高峰，劳动力资源增量有1700多万人。“高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工、退役军人……种种因素使就业刚性矛盾仍然突出，劳动力总量增加以及产能过剩、贸易摩擦等原因，即将到来的第三就业高峰形势严峻，有可能超过前两次。”目前，我们国家的就业形势达到了前所未有的严峻程度，无怪乎国内有学者称，我国的就业问题已成为“世界最大的就业战争”。面对严峻的就业形势，不仅国家应当承担责任，而且应当动员社会各方面的力量。我国前两次面临就业高峰时，正值我国从国家用工转向市场就业，正是由于劳动力市场机制的形成与发展，才使我国化解高失业带来的社会风险。     

政府促进就业机制体系的构建

就业不仅是一个国家或地区经济社会发展水平的反映,也对经济社会发展产生重要的影响.纵观世界,绝大多数市场经济国家都把政府促进就业作为经济和社会政策优先考虑的目标.实际上,政府促进就业特指政府运用经济、行政、法律和服务等手段,利用资金和其他资源,培育劳动力市场,扩大就业机会,提供就业服务,在宏观上为劳动者就业提供政策上和物质上的帮助,以保障宪法赋予公民的劳动权得以实现.     

六里桥下的民工

2月11日中央电视台《焦点访谈》播放了北京六里桥、月坛两大非法劳务市场(俗话说的黑市场)中民工们在城市寻找工作的艰辛。节目中称六里桥的黑市场以供应从事建筑的民工为主。在节目播出的第二天,记者对六里桥进行了暗访,发现此地对于北京市来说,仅仅是个区区弹丸之地,但竟是意想不到的复杂:这里完全是一个小社会,宁静和浮躁只有一路之隔,生活的重压使人的本性畸变,每天来往的各色人等时聚时散,随时都在发生交易、随时都有人被偷、每3周就有一起斗殴。这里有老人的悠闲,也有他们对弈的酣战。这里是理想的集散地,也是现实的     

打造品牌 壮大规模——扬州市劳务输出推动农民奔小康

江苏省扬州市现有农业人口322万，农村劳动力167万。近年来，扬州市把农村劳动力输出作为调整农业结构、增加农民收入、促进经济发展的重要举措，积极组织农业剩余劳动力走出田头，走进城市，走向海外。2001年，全市农村劳务输出49．8万人，农民人均纯收入3690元，其中来自劳务的收入达523.8元；2002年农村劳务输出55.2万人，新增5．4万人，农民人均纯收入3919元，其中来     

改善农村劳动力转移的就业环境

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，改善农村富余劳动力转移就业的环境，逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。如何进一步改善就业环境，为农民进城创造更多的就业机会。是我们必须重视和解决好的问题。现就山东省的实际情况谈一谈。     

勇于探索 创新机制为促进劳动关系的和谐稳定而努力

今天，我们在这里举办转型时期劳动关系问题高层研讨会，邀请专家学者与我部有关司局负责同志共同研讨转型时期劳动关系问题，对推动研究，创新劳动关系调整机制，促进劳动关系和谐稳定发展具有积极作用。现就我国劳动关系调整的现状、面临的新形势和需要关注研究的主要问题谈几点意见，与大家一起讨论。