最新安全生产法律法规 文件提要

应急管理部中央文明办民政部共青团中央关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见(应急〔2022〕110号)[2022年11月3日发布]【内容提要】为深入贯彻习近平总书记关于加强应急管理工作的重要指示精神,充分发挥从事防灾减灾救灾工作的社会组织、城乡社区应急志愿者(以下统称“社会应急力量”)在维护人民群众生命财产安全中的重要作用,筑牢防灾减灾救灾的人民防线,根据国家有关法律法规和政策制度要求,现就进一步推进社会应急力量健康发展提出意见。     

科技部生态环境部住房和城乡建设部气象局林草局关于印发《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》的通知(国科发社[2022]238号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、生态环境厅(局)、住房和城乡建设厅(委)、气象局、林草厅(局),新疆生产建设兵团科技局、生态环境局、住房和城乡建设局,各有关单位:针对我国主要生态环境问题与重大科技需求,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,科技部、生态环境部、住房和城乡建设部、气象局、林草局编制了《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》。现印发给你们,请结合各地区各部门实际,认真贯彻落实。     

中国收入差距与环境质量关系的实证检验--基于对环境库兹涅茨曲线的扩展

在对环境库兹涅茨曲线（EKC）假说扩展的基础上,分析和验证了收入差距与环境质量之间的关系。应用联合国统计司公布的中国1986—2002年度二氧化碳排放总量数据,通过计量模型论证收入差距与环境质量之间的假设。结果发现,收入差距扩大会刺激二氧化碳排放,收入差距越大这种影响的效果就会越恶劣。而且收入差距因素还会通过作用于经济增长,促使经济增长对环境的污染程度加强。延迟转折点的到来。因此,我国目前在促进经济增长的同时,要以提高社会整体福利为目的,缩小居民收入差距,这将有利于环境质量的改善和提高。     

城乡统筹养老保险工作谈——新型农保制度的设计

改革开放以来，我国的社会保险事业取得了长足的发展，已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善，仅限于城镇从业人员，约占我国从业人员65．6％的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度，没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民，他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决，已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素，必须认真加以解决。     

我国仪器仪表的测量控制现状与国际的差距

我国仪器仪表与测量控制现状同国际先进水平相比，同我国经济和社会发展的实际需要相比，还存在着很大的差距。差距是全方位的，最要害的有三点：     

城乡融合导向下乡村发展动力机制

乡村振兴关键是要运用城乡互动关系的变化,加强城乡合作实现乡村发展,亟需对城乡融合导向下的乡村发展动力机制进行研究。运用概念性框架法与结构方程模型构建城乡融合导向下乡村发展的动力机制与路径,并以徐州市2018年120个乡镇为样本进行验证。结果表明：城乡同质融合是乡村发展的外部动力,城乡互补融合是乡村发展的内在动力;外部动力包括城乡基础设施融合与公共服务融合两方面,其间接作用于乡村发展的效应大小分别为0.1558与0.6836;内部动力包括乡村吸引力与要素集聚两方面,其直接作用于乡村发展的效应分别为0.702与0.3356;外部动力主要靠政府投资推进城乡基础设施融合与公共服务融合来实现,内部动力则要靠乡村规划来塑造。本文对地方政府在操作层面开展乡村振兴工作有重要参考价值。     

论郊区农业生态环境建设的几个问题

在对郊区环境组成、结构、生态环境特征等区域研究的基础上，以边缘 效应的理论为出发点，深入分析了城乡交错带的几个生态环境建设问题。认为效区生态建设应以（1）城市废弃物的再生地，（2）生态旅游与农业文化的消费地，（3）现代持续农业的先导区等为目标，最后分析了城乡交错面（边缘界面）对城乡复合生态系统中环境应力的聚合放大效应，指出效区农业生态环境的调控是防止城乡矛盾激化的根本措施。     

城镇化进程中环保需同行

城镇化是现代化的必然趋势。刚刚落下帷幕的中央城镇化工作会议是我国改革开放以来的头一遭,足以显示出中央对于推进城镇化的高度重视。目前,我国城乡发展差距量大面广,推进城镇化是缩短城乡差距、解决"三农"问题的重要途径。城镇化对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实和深远历史意义。在未来的几十年里城镇化的发展空间巨大。     

推进"村容整洁"是新农村环保工作的重大任务

近年来,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列切实加强"三农"的措施,农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇.十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主这5个方面清晰描绘出社会主义新农村的发展蓝图,指明了前进的方向和实现的途径.     

北京市城市发展与水环境演化规律研究

为解决北京市发展和环境的深层次矛盾,需要把握环境质量-污染结构-社会经济发展规律,研究城市发展规模、产业结构、水资源、污染防治措施等对环境质量演化的影响。分析了2000年以来首都水环境演变规律及相关影响因素,对比国外主要城市,分析了北京市水环境质量产生差距的主要原因,提出了水环境保护的综合对策和建议。研究将为解决北京市水环境问题提供参考。