安全文化：企业的白细胞——全国企业安全文化建设经验荟萃之二

“十一五”规划提出了“安全发展”的重要指导原则,并且把 GDP 增长率卡在7.5%。摆明了拒绝粗放型增长方式的态度。中央的明智却在现实当中遭遇了被地方政府误解的尴尬:地方经济指标普遍“赶超”中央,在全国31个省市公布的规划中预期平均 GDP 增速达10.1%。原因就在于整个社会缺乏安全和可持续发展认识的文化基础。对政府而言,只有安全发展,才能可持续发展,以此保证社会的平安和谐发展:对企业而言,企业的高速发展和基业常青,只有在长久持续安全的基础之上方能实现。在经济决定速度和规模的时候,文化,决定了质量。制度只能告诉人们最低标准,文化却能激励广大职工不断超越自我,形成自觉意识和习惯。 5月20～22日,中国企业文化研究会、中国职业安全健康协会和国家安监总局宣教中心安全文化研究所,在山东黄岛发电厂召开了全国企业安全文化建设与安全发展理论研讨暨经验交流会。会上,山东黄岛发电厂、开滦煤业集团、北京燕山石化集团、石家庄供电公司、兰州铁路局、武汉建工集团分别介绍了各自企业安全文化建设的经验和做法。不求全面,只求把他们最有效最有特色的做法在两期的版面里介绍给大家(以下文章皆摘编自会议发言稿件)。他们做法各异,却都达到了异曲同工的效果:采用有效的控制手段就能保障安全;安全,体现一种更严格、更健康发展思维,安全文化是企业不可缺乏的健康因子!     

西方各国失业者，各有活法

德国一个失业者在德国,可以得到32个月的失业救济金,是美国人5倍还多,将近三年不工作照样生活。全世界没有一个国家像德国那样为失业者付那么多钱,即使按德国经济部长的改革方案失业救济金也可以领18个月,就是一年半,仍是美国的3倍。根据德     

落实政策 完善机制 全面推进就业和社会保障体系建设

过去的一年，是江西发展进程中重要而又很不寻常的一年。正像胡锦涛总书记总结2003年工作时讲的那样，“遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好”。在十分困难的情况下，全省劳动保障系统认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，全面落实中央和省政府的一系列劳动保障方针政策。全省促进就业的政府责任体系初步形成，再就业的各项扶持政策全面启动，公共就业服务基础设施建设初见成效，灵活就业人员参加社会保险的政策陆续出台，劳动保障监察和劳动争议仲裁在维护稳定中发挥了更大的作用。     

将把握平衡点作为方法论

在去年年底召开的劳动和社会保障工作会议上，郑斯林部长传达了中央领导的指示精神，强调2004年的劳动保障工作要科学地把握工作的特点，突出重点，突破难点，把握好阶段性工作的平衡点，协调推进各项工作。把握平衡点是“四点”的核心，是一个方法论。     

非公有制经济是我国就业和再就业的重要渠道

随着我国改革开放的深入和经济建设发展，非公有制经济的快速成长成为就业和再就业的重要渠道，已经是不争的事实。从总量和结构上看，据全国工商联的调研，2002年，非公有制经济为主体的民营经济容纳的就业量达3．09亿人，占全社会就业总量的42％，民营经济在城镇就业中的比重已经超过70％，在二、三产业     

加强劳动保障能力建设

就业是民生之本、安国之策。社会保障关乎国运，惠及子孙。党中央、国务院对劳动保障工作非常重视，1998年以来，先后召开三次全国性的会议，专题研究再就业和社会保障问题。在这段时间，国家在劳动保障方面实施了一系列重大举措，如实施“两个确保”(即确保国有     

夯实安全基础促进运输效益创新高

安全正点频添捷报:优质高效更展宏图 三钢集团(有限)责任公司运输处,通过强化安全管理,优化运输组织,坚决贯彻落实"安全、正点、优质、高效"的方针,在未增加使用机车的情况下,全面完成跨越200万吨的铁路运输任务,全年上缴利润680万元,比上年增长23.6%.全员劳动生产率达到78018.29元/人·年,比上一年度增长17.3%,创下了自90年以来的最高记录.