劳动保障部 发展改革委 教育部 监察部 民政部 财政部 建设部 农业部 商务部 人民银行 国资委 税务总局 工商总局 统计局 中央编办 全国总工会 共青团中央 全国妇联关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号，以下简称《通知》），经国务院同意，现就有关问题提出如下意见：     

农村劳动力应分层次转移

农村劳动力转移是一种必然趋势，在我国农村劳动力过剩、城市就业压力巨大的情况下，如何妥善解决农村劳动力转移问题，是我国今后长时期内必须要正视的。本文从农村劳动力就业和转移的特点入手分析，提出农村劳动力应通过城市和农村两条渠道同步双向吸纳，有层次性地实现转移。     

自在娇莺恰恰啼

市场经济条件下劳动就业工作，说到底，就是要最大限度地促进劳动力资源的合理和有效配置。即使是对就业困难群体．也应当在提高公共就业服务水平的基础上．帮助他们寻找和开发合适的岗位，使这部分劳动力资源通过政府包括资金补贴在内的政策扶持，实现尽可能接近双方需求的合理配置。一个称职的劳动就业工作者应当具有高超的资源配置能力，惟其如此，才能做好就业服务工作，并且最大可能发挥公共就业服务的功效，提高劳动力资源配置的成功率。     

上海市奉贤区建立与本区相适应的促进就业机制

近几年来，上海市奉贤区按照市、区政府促进就业和再就业的工作要求，在实施“市政府全年新增就业岗位50万、城镇登记失业率控制在4．5％”的实事项目，积极稳妥地推进上海市小城镇社会保险（以下简称“镇保”）的同时，按照构建和谐社会的要求，结合本地区的具体实际，采取积极有效的措施，千方百计地拓宽就业渠道，使全区的就业和再就业工作取得了较大进展，每年完成和超额完成市政府下达的各项指标。     

城乡统筹：创造平等的就业环境

在长期的城乡二元结构下，农村劳动力几乎未被纳入需要解决就业问题的群体之内。在一些人看来，促进城镇人员下岗失业再就业已经很难，哪里还顾得上农村富余劳动力的就业问题？然而现实中农村富余劳动力的就业问题日益凸显。统筹考虑包括农村劳动力在内的就业大计，已经不可回避。     

探索帮扶弱势群体就业

弱势群体是人类社会中一个特殊群体.由于疾病和其他各种原因,这一群体处于贫困生活处境中,迫切需要来自国家和社会的救助.帮扶他们在合适的岗位上就业,使他们能够自食其力,对于构建社会主义和谐社会有着积极的意义.近年来,江苏省南通市在强力推进全市经济发展战略进程中,勇于突破就业工作难点,为解决弱势群体就业问题,创造性地开展了有特色、见实效的再就业援助工作.     

劳动和社会保障部关于实施就业新起点计划试点工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和全国国有企业政策性关闭破产工作会议精神，进一步做好国有企业关闭破产需要安置人员再就业工作，决定开展实施“就业新起点计划”试点工作。现就有关问题通知如下。     

劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好涉外就业管理工作的函

深圳市劳动和社会保障局：你局《关于深圳市市属事业单位分类改革有关情况的报告》（深劳社报[2006]134号）收悉。现就涉及外国人就业管理等工作提出如下意见：     

劳动和社会保障部 民政部 财政部 中国残疾人联合会 关于印发《残疾人就业和社会保障工作“十一五”实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动和社会保障厅（局）、民政厅（局）、财政厅（局）、残联．新疆生产建设兵团残工委，黑龙江农垦总局残工委：为做好“十一五”期间残疾人就业和社会保障工作，根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》制定了《残疾人就业和社会保障工作“十一五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

东部沿海地区农户非农就业对农地租赁行为的影响研究

非农就业后农户如何利用农地资源成为决定粮食安全与农民增收的关键。基于生产决策理论剖析了不同情境下农户非农就业对农地租赁行为的影响,并采用东部沿海地区599个农户调查数据进行了检验。结果表明:①有剩余劳动力与无剩余劳动力情景,农户非农就业对农地租赁行为的影响并不一致;②非农就业改变家庭要素禀赋结构与劳动力相对报酬,进而影响农地租赁行为;③东部沿海地区农地租赁行为响应是非农就业特征与外部环境综合作用的结果,其中非农就业规模、非农就业区位、非农就业逆向淘汰程度与农地租出行为呈正相关关系,从事第二产业的农户倾向于租出农地。非农就业规模的农地租赁行为响应存在门槛效应,而非农就业类型的总体影响较小。