多主体协同治理下茶农绿色生产绩效

多主体协同治理对推进农业绿色发展及乡村振兴战略具有重要意义.以茶叶地理标志保护为例,采用DEA-HR模型分析地理标志保护多主体合作博弈及协同绩效.结果 表明:现阶段地理标志保护主体(监管部门、茶厂、茶农)合作不完全;保护主体协调度仅为0.64,处于"初级协调发展型"阶段,茶厂与茶农成为拉低整体协调度的短板;进一步运用门槛模型揭示茶厂与茶农协调度低的关键因素在于监管部门的质量检测强度弱、茶农的品牌了解程度低,同时测出茶厂与茶农的经营规模存在门槛效应.为提高地理标志保护主体协同绩效,政府应协同其他主体强化农产品质量检测,加强地理标志保护宣传力度,构建以市场监管为主、政府规制为辅的地理标志保护主体协同治理策略.     

无锡新吴区驻点式执法 开展城市安全集中整治

无锡新吴区应急管理局充分发挥驻点执法作用,通过上门指导、靶向执法、严格执法等方式有效推动企业主体责任落实,确保城市安全集中整治有力有效、见底彻底。注重安全先行,加大服务力度。执法人员把容易发生安全生产事故的“厂中厂、小园区”列为重点摸排对象,并对辖区内企业进行逐项分类,理清辖区内企业实数,做到安全心中有数。为提高企业安全负责人安全管理水平,2019年全区举办企业负责人培训班18期,3131名企业负责人参训;安全员培训班16期,3578名安全员参训,同比增长14.29%。     

今年“安全生产月”全省集中开展五大活动

5月29日下午,省安委会办公室、省应急管理厅召开新闻发布会,通报我省安全生产专项整治三年行动和今年“安全生产月”活动有关情况。经习近平总书记批准,国务院安委会决定在全国开展安全生产专项整治三年行动。我省迅速响应,将于近日正式印发全省专项整治三年行动工作方案。我省专项整治三年行动的总体框架为“1+2+10”,“1”是工作方案,“2”是学习宣传贯彻习总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任2个专题实施方案。     

淮安淮阴区 用好安全生产包 做安全生产明白人

淮安淮阴区提出“用好安全生产包,做安全生产明白人”的工作举措,建立“一片醒、一单清、一卡通、一例学”的安全生产包标配“四组件”。聚焦痛点“一片醒”区安委办精心选取4起典型事故拍摄警示教育片,深入分析事故原因教训,深刻剖析企业主体责任及部门安全监管责任。通过真实发生在身边的典型案例,直观、生动而又深刻地诠释了“安全责任重于泰山”的要义,加深了领导干部、监管人员、企业职工对做好安全生产工作的必要性和重要性的认识,提高事故预防、应急处理和自我保护的能力,进一步树牢红线意识和底线思维,落实安全生产责任,不断消除安全隐患。     

落实危险废物贮存的主体责任

危险废物特别是废弃的危险化学品,往往易在安全生产事故之后发生次生灾害。2020年3月省应急管理厅和省生态环境厅共同印发《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》明确,企业法定代表人和实际控制人是企业废弃危险化学品等危险废物安全环保全过程管理的第一责任人。因此在处置危险废弃物的过程中,企业法定代表人和实际控制人必须承担相关法律责任,做好安全生产和环境保护的工作。     

区域主体功能实现与自然资源利用的定量关系研究

主体功能区划通过主体功能划分的方式将开发和保护结合,自然资源开发利用复杂化过程中资源利用与目标实现之间亟需实现基本的定量核算关系。本文从自然资源可持续利用角度,试图探讨建立初步的主体功能核算关系,通过核算框架进行生产、生活、生态主体功能概算与比较。以京津冀主体功能区与水资源为例,对所设立的核算关系进行了验证与应用,并构造绝对与相对量指标量化京津冀主体功能量、功能水资源投入量与效率,进行了异空间尺度与异质性功能的比较,为以主体功能实现最大化为目标的资源优化配置提供量化工具。结果显示:①利用生态服务价值测算的当量因子法与水足迹测算的投入产出法,刻画了水资源对于地区主体功能的支撑作用。②利用功能总量与单位功能水资源投入量指标完成了异质性功能在异质性空间上规模、结构、相应水资源效率的比较。基于算例结果得到以下结论:①本文构建的自然资源-主体功能核算关系框架能够有效衔接主体功能规划,定量核算能有效反映与评价资源对区域功能目标、经济开发活动的支撑作用。②区域资源配置存在相对功能实现的效率差异,可根据资源投入与功能产出之间的关系引导实现功能最大化目标的资源配置。合理、有效的量化手段能够推进主体功能制度的落实,也有助于当前中国空间规划体系编制与落实的实际指导效果。     

既有建筑节能改造市场发展特性与核心主体动力解析

既有建筑节能改造市场发展有赖于市场主体的共同作用.以既有建筑节能改造市场高效运行需求为导向,阐述了我国既有建筑节能改造市场发展沿革,揭示了既有建筑节能改造市场外部性、信息不对称、主体驱动乏力的基本特性;从既有建筑节能改造市场核心主体构成与功能分析入手,解析了既有建筑节能改造市场发展中的核心主体动力定位:政府外在引擎力、...     

牵住企业主体责任“牛鼻子”全心为企业安全生产办实事——江苏省“企业安全生产主体责任”主题征文及论坛活动散记

生产必须安全,安全才能生产。《安全生产法》明确规定,生产经营单位必须确保安全生产,其主要负责人必须对本单位的安全生产全面负责。为深入探讨企业安全生产主体责任的意义、作用、体制、保障等方面的问题,加强安全文化建设,推动安全生产宣传工作的深入开展,2008年4月,由江苏省安全生产监督管理局主办,江苏省安全生产宣传教育中心参与承办的“企业安全生产主体责任”主题征文活动面向全省拉开了帷幕。     

我国小煤矿关而不死现象的制度变迁分析（下）

制度变迁主体的利益博弈分析 我国从1982年开始对小煤矿采取的一系列制度安排实际上是一场深刻的制度变迁。在这一过程中主要涉及4个利益主体,即中央政府、地方政府、小煤矿矿主和小煤矿从业人员。从制度变迁的视角来分析,实际上就是中央政府、地方政府和小煤矿矿主3个利益主体能真正影响制度变迁的方向和过程,而小煤矿从业人员由于首要的是解决基本生存问题,处于相对弱势地位,缺乏话语权,对任何制度安排几乎没有选择的余地。     

领导有力 机制创新 重点突出——国务院安委办第五调研督查组充分肯定我省安全生产工作

3月19日下午,国务院安委会办公室安全生产第五督查组全体成员在福州市就调研督查工作情况与福建省政府交换意见。福建省李川副省长及省政府安委会有关成员单位的领导出席了会议。