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又是一春"两会"热,已是第六次赴会的全国人大代表、九三学社中央委员、广东省环保局副局长陈敏刚一归粤,便被本刊记者"抓"个正着.虽然去北京开会近一个月,办公台上已堆积了一座座小山丘般的文件材料,但是听说本刊采访,陈敏副局长还是热情地向记者--解读起"两会"上的热点话题. 相似文献
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<正>2009年,注定会成为我国工伤保险制度发展历程中一个极其重要的年份。这一年,由于一系列立法活动和事件,使得工伤保险问题再次成为公众关注的焦点。虽然相关的法律、法规最终没有公布、实施,但经过这一轮广泛而深入的大讨论,现存制度与 相似文献
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在完善生态文明制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景下,系统梳理土地用途管制制度起源、实施特点、成效与不足,重点解析土地用途管制向国土空间用途管制转型的改革逻辑及其对国土空间规划的具体要求,为完善国土空间规划体系提供借鉴。研究结果表明:(1)土地用途管制制度突出强调对耕地的保护,以新增建设用地为主要管控对象,建立了土地用途分类—规划—计划—审批—监管的完整管控链条,在保护耕地、保障粮食安全、倒逼节约集约用地和提高依法依规用地意识等方面取得了较好成效,但仍存在覆盖范围不全、管制刚性过强、生态用地管制乏力等不足。(2)国土空间用途管制以生态文明建设为逻辑起点,通过单一地类保护向空间统筹转型、地类管制向空间管控转型、指标传导为主向指标与分区相结合转型、底线约束向约束与引导并重转型,构建面向全过程、多样化的管制规则体系,完善空间传导机制,进而实现所有国土空间全要素统一管制。(3)面对国土空间用途管制的时代需求,国土空间规划改革应在系统性、整体性的规划管控指标体系、覆盖全域、上下衔接的规划分区体系、底线约束与激励引导相结合的规划实施弹性机制以及“全链条”管理机制等方面做出积极响应,进而实现不同层级国土空间规划和用途管制的统筹协调管控。 相似文献
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