民生大计待谋定——写在两会召开之际

两会召开在即．今年两会更因肩负谋划敲定“十一五”规划重任而备受各方关注。围绕未来5年的建设蓝图，大到经济社会如何发展，小到老百姓将有哪些实惠，各类大小话题不仅成为媒体而且也是街谈巷议的热点。两会前夕．《半月谈》杂志推出记者专访，归纳出老百姓对两会的八大期盼．老百姓看病不再贵．孩子读得起书．生活更有保障．进城打工待遇公平等民生问题赫然入选，成为百姓关注的焦点。而近日胡锦涛总书记和温家宝总理分别作出重要指示，强调要切实解决老百姓看病难，看病责的问题。日前召开的全国城市社区卫生工作会议上．也已明确把发展社区卫生服务作为有效缓解群众看病难、看病贵的切入点。     

加强劳动争议仲裁工作能思考——改革级别管辖体制 发挥机构职能作用

近年来，劳动争议案件在争议的起因、类型、特点、内容等方面出现了许多新情况、新问题。案件涉及人员多、范围广、影响面大、情况复杂，给劳动争议处理工作带来了很大的压力。     

应规范用人单位内部调职行为

用人单位内部调职是指在同一用人单位内,长期性的变更劳动者的工作场所、工作内容的用人单位的行为.长期性的变更是用人单位内部调职的重要特征,并因此与出差区别开来.     

青岛市建立新型农保制度的探索

青岛市自2003年下半年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。2004年，城阳、黄岛、崂山三区实现了全覆盖，共有324298人参保，参保率占三区农村适龄人口的95％以上。89073人开始领取养老金，累计收缴保费13亿元，支付养老金2．8亿元。2005年，即墨、胶州、胶南、平度、莱西5个县级市全面启动被征地农民养老保险工作，当年五市被征地农民参保人数达到7．3万人，参保率达到42．8％。在建立新型农保制度过程中，我们重点进行了以下几个方面的探索和创新：     

浅论劳动派遣中的劳动平等问题

劳动平等作为劳动法的一项基本原则，要求保障各个劳动者在劳动力市场上和劳动关系中都处于同等的法律地位，获得同等的劳动权益，反对和禁止歧视任何劳动者，并主张对妇女、未成年人、残疾人等特殊劳动者群体实行特殊保护，包括择业自由、职业安定、劳动条件、民主管理和法律救济等方面的平等。劳动者赖以实现劳动平等的权利相对人，即保障劳动平等实现的义务人，包括雇主、劳动服务主体、国家等。劳动派遣中的雇主有两个层次——派遣机构和要派企业。与此对应，劳动平等有两种考察视角：一是相对于同一个派遣机构的各个劳动者之间的平等，即同一个派遣机构派遣到不同要派企业的劳动者之间的平等；     

各地最低工资立法比较

最低工资是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应支付的最低劳动报酬。     

发展民营经济 落实扶持政策 开拓就业天地——“2006民营企业招聘周”在京启动

4月10日，劳动保障部、全国总工会、全国工商联三方联合在全国组织举办的“2006民营企业招聘周”在北京正式启动，主题是：“发展民营经济，落实扶持政策，开拓就业天地”。中共中央政治局常委国务院副总理黄菊发柬贺信。信中说，就业再就业直接关系到人民群众的切身利益。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。近年来，我国民营经济快速成长，不仅为推动经济社会发展做出了重大贡献，而且在吸纳就业方面发挥了主渠道作用。     

有问有答

问：王女士在某报关公司从事部门经理工作，与公司签有劳动合同，劳动合同于2005年6月30日到期。2005年6月18日王女士提出辞职，但公司认为她有经济问题，便撤掉其部门经理的职务，遂向公安局报了案。7月中旬王女士被公安机关以涉嫌职务侵占被刑事拘留，9月被取保候审。9月，公司以挂号信方式将王女士的退工单和劳动手册寄给了她。请问，2005年6月30日后双方是否存在劳动关系？如存在公司能否依其被刑事拘留对王女士作出除名的决定？     

扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设。全国政协社会和法制委员会高度重视社会主义新农村建设，从今年3月起，全国政协社会和法制委员会副主任王建伦率领部分委员先后在北京、浙江、河北等省市调研了社会主义新农村建设的有关情况，对农村社会保障制度建设，农民的就业培训等问题提出了一系列建设性的意见和建议。