构筑空中安全走廊（上）——空管不安全事件调查工作的改进建议

中国民航传统的空管不安全事件调查工作包括责任调查内容．涉及到过错界定及处罚事务，使调查工作在可靠性和准确性上存在明显的不足。为此．作者对空管不安全事件调查工作提出新的设想．旨在通过剔除责任调查环节，缓解调查和被调查双方的对立关系。以掌握全面准确的事实资料、总结安全规律为根本目的，从而改善空管不安全事件调查工作的效能。     

全国安全生产工作会议在京召开 黄菊到会并发表讲话

“新一届国务院组成后，在不到一年的时间里，先后在5次常务会议上研究安全生产问题；去年4月8日和12月15日，两次召开全国安全生产电视电话会议，部署安全生产工作；国务院办公厅发出了4个关于加强安全生产工作的通知和7个关于研究安全生产工作的会议纪要，相继采取了一系列重要措施。”     

考察归来话安全

2003年11月4日至17日,四川省安监系统应邀对法国矿业安全及其他国家15个城市的消防、道路交通、水上交通等公众安全进行综合考察。考察组对法国等欧盟国家的总体印象是:经济社会发达,工业和商贸企业多,道路、铁路营运里程长,汽车占有量极大(基本上是人均1辆),但安全管理水平很高,工矿企业基本没有死亡事故。目前,这些国家随着一些产业从部分高危行业(如煤矿)逐步退出,事故主要集中在道路交通上,但其事故率和伤亡人数比我国低得多,年万台车死亡率在5以下(我国为12左右,四川省在16以上)。     

最突出的问题与最大的机遇

今年“两会”期间，公共安全倍受关注，而科学发展观更是重要议题。把两者放在一起，决非牵强附会。公共安全问题日益突出，说明人类社会的发展已误入片面。而科学发展观的提出，旨在引导人们走出误区，步入“以人为本”的可持续发展之路。     

安全生产“问责制”必须打假

在落实安全“问责制”问题上,存在着以下“造假”现象:造假术扯大旗做虎皮糊弄百姓2003年3月22日,山西吕梁地区孝义市驿马乡孟南庄煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,使70多名矿工丧失生命,众多家庭失去亲人。经调查发现,灾难纯粹是经营者“要钱不要命”、我行我素非法开采的行为所致。但走进该矿办公楼,墙上张贴的安全     

“指标”不是“绿灯”——建筑企业“伤亡指标”管理存在的问题

我国建筑企业伤亡事故“指标”是计划经济体制下的产物。在安全生产监管体制尚未步人正轨,形成良性循环时,伤亡事故的数据统计分析难有规律可循,无法对症下药,经常是这段时间伤亡事故明显下降,过段时间又居高不下,此一时彼一时。事故类型起伏变化犹如“按下葫芦起来瓢”。正逢你大做连续多年无事故经验介绍时,突然“祸从天降”,之后,又“祸不单行”。其实,这些“祸”多是人祸,造成安全生产恶性循环的原因是安全生产低成本运行,治标不治本。“四出”是安全生产低成本运行不争的事     

美国社区救灾反应队

背景:一场大地震美国社区救灾反应队的概念是由洛杉矶市消防局在1985年提出并付诸实施的。在1987年得到了全社会的重视。1987年加利福尼亚威蒂尔峡谷发生了一次大地震,此次地震证明,一场大型灾难发生后,由于受难者的人数众多、通讯联络中断和道路阻塞等原因使救灾工作变得困难,人们不得不依赖互相帮助以满足救灾的瞬时需要。这样的例子在墨西哥市的一次大地震中也能找到很好的佐证。在墨西哥的这场大地震中,没有受过训练的自发自愿者挽救了800人的生命,可是也有100人在救难中丧生。这个代价太高,经过训练完全可以避免如此高的代价。美国人开始认识到在灾难尚未来临前政府所应扮演的重要角色。首先,政府应告知     

贯彻落实全国安全生产工作会议精神深入开展"安全生产月"活动--为2004年"全国安全生产月"活动致词

由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央联合组织开展的“全国安全生产月”活动,自2002年以来,已连续开展两年,通过活动,有效地宣传了党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广了先进典     

中央企业是贯彻中央安全生产工作精神的"排头兵"

中央企业的安全状况,代表了国家形象。中央企业是“国家队”。中央企业的安全状况,代表了我国现阶段安全生产所能够达到的最好水平。许多中央企业跨国经营,其安全状况更直接代表了中国企业的形象。     

探索新时期工会劳动保护工作的思路和方法

我国已步入一个全面建设小康社会的历史新时期。在新时期新阶段,工会劳动保护工作总的思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻劳动安全卫生法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,围绕“组织起来,切实维权”的总要求,以非公有制企业为重点,以“安康杯”竞赛活动为载体,突出机制、制度建设,强化劳动保护基层组织和基础工作,落实 “预防为主、群防群治、群专结合、依法监督”的原则,全面推进工会劳动保护工作,切实维护职工安全健康合法权益。非公有制企业劳动保护工作重要性和紧迫性作为社会…