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推进城镇化与就业协调发展 总被引:1,自引:0,他引:1
刚过去的1个月里,有两则新闻,虽不火爆,但值得关注。一则是重庆市出台《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》,在全国率先全面启动城乡户籍制度改革,“让更多有条件的农村人口自愿转户做城市人”。未来10年,重庆将实现1000万农民转户成为城镇人口,到2020年城镇化率由现在的29%提高到60%的改革目标。另一则是北京市刚成立的新东城区出台了《社会服务管理创新工作的实施意见》和《社会管理创新实施方案》,将把流动人口纳入全区公共服务体系。 相似文献
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一、农民的就业权 《劳动法》第3条规定了劳动者有平等就业的权利。对农民而言.就业权应当意味着农民有权选择农业就业或非农业就业。在选择非农业就业时有权得到公平的就业机会和平等的就业待遇。 相似文献
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山东省沂水县是一个有着111.4万人口的山区农业大县,农业人口的比重占86.4%。在多年来的改革开放中,他们通过大抓农业产业化、工业化和城镇化的协调发展,促进了农村剩余劳动力的有序转移。其主要做法是农业产业化、农村城镇化、政府服务化。 相似文献
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自上个世纪80年代以来,我国农村就业呈现出快速增长的态势。这种快速的农村就业扩张,主要是通过以下三条途径来实现的:第一,农村长期实行联产承包责任制的生产经营模式,使农村劳动者有了自主有效利用自身劳动力资源的机会;第二,乡镇企业的迅猛发展使农村非农就业有了惊人的增长;第三,城市经济的 相似文献
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户籍制度对土地承包经营权流转的制约与完善 总被引:2,自引:0,他引:2
土地承包经营权物权化的根本意义在于使这一权利作为财产,在市场上自由流转,我国于2007年颁布实施的《物权法》已经为此创造了坚实的制度保障。但是就目前来看,我国初具雏形的土地承包经营权流转仍然存在着外部的制度缺陷。其中,户籍制度作为一套在计划经济体制下建立和完善起来的社会管理制度,严重阻碍土地承包经营权的流转,以至于使得这一制度所应发挥的基本功能被抽空。因此,本文提出以现行户籍制度为核心对当前社会保障体制进行改造,从而为完善土地承包经营权流转制度扫清障碍。最初通过"以土地换社保,变农民为市民"的方法,允许进城农民在放弃土地承包经营权和宅基地使用权的前提下,有资格加入城镇的社会保障体系之中。进而逐步过渡到取消基于户籍限制的城乡二元化模式,逐步构建覆盖全国范围的基本社会保障体系,最终实现土地承包经营权市场化流转制度的基本功能。 相似文献
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近期,我们完成了一个关于《中国劳动力流动现状及其对于社会经济影响》的研究报告,本报告所使用的数据包括第五次全国人口普查的千分之一抽样数据,也包括我们所进行的一些专门调查数据。这些专门数据有:1999年8月,我们对四川15个区县农村地区移民和外出农民工的家庭进行的问卷调查;2000年11-12月 相似文献
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朱新华 《中国人口.资源与环境》2014,(10)
现行的户籍制度黏附着城乡差别化的入学、住房、养老保障等权利配置功能,严重制约着农村宅基地的社保功能向资产功能转化,是影响农户宅基地退出意愿的关键因素。文章在理论分析的基础上,提出两个基本假设,并运用加入控制变量的"双差"分析法,以重庆(实验地区)和武汉(控制地区)的农户调查数据为基础,定量分析和实证检验了户籍制度对农户宅基地退出意愿的影响。回归结果显示,时间哑变量和地区哑变量的交叉项(即户籍制度改革效应)通过了1%的正显著性检验,说明户籍制度改革对实验地区农户宅基地退出意愿产生了显著的影响,使得愿意退出宅基地的农户比例增加了37%;而且在户籍改革力度较大的地区,农户宅基地退出意愿相对较大。另外,"人均住房面积、小康村、城镇郊区村"与农户宅基地退出意愿呈显著负相关关系,而"家庭人均非农就业收入、补偿标准"与农户宅基地退出意愿呈显著正相关关系。鉴于此,建议加大户籍制度改革力度,进行户籍制度改革的制度构造与功能分配,构建农业转移人口退出宅基地与在城镇落户享有城镇居民公共服务之间的衔接和转换机制,协调户籍制度与社会保障制度;在此基础上,制定农村宅基地退出程序和补偿标准,设计与城镇住宅用地管理制度统一的农村宅基地复垦整理、收回储备、市场供应与使用监管的政策框架体系,确保退出后的宅基地得到有效利用,从而提高农村土地集约利用水平,为经济社会可持续发展提供用地保障。 相似文献