『零故障』交接班好

"所有在现场工作的员工都享有安全健康的工作环境的权力,同时也必须为实现这一环境负责."这是印在某公司所有工厂内和员工手册上的一句话.它始终提倡员工及时汇报险情隐患,并给予鼓励.强调每个人都要对自己和他人的安全负责.坚持每天开工前都召开生产小组碰头会,交接是否有安全隐患和如何防范事故等.无独有偶,安徽省某水泥厂始终坚持实行交接班会议制度,并通过严格执行制度,将各系统设备运行记录数据化、程序化、规范化,及时发现和剖析运行中存在的问题和缺陷,努力实现"零故障"和"零缺陷"交接班,一次次及时发现和消除了装备隐患,一次次避免了重大损失.可见,交接班不仅要形成制度,更要成为每个员工的自觉行动;实行交接班制度不仅十分必要,而且势在必行,刻不容缓;交接班制度不仅要长期坚持,更要全面提高交接班质量和效率.     

环境执法非诉执行有关问题的法律思考

环境执法非诉执行 ,是指环境保护行政主管部门 (以下简称环保部门 )在行政相对人未能在规定期限内履行法定义务 ,也未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下 ,人民法院依据环保部门的申请强制执行其具体行政行为。在目前的环境执法中 ,行政处罚已经成为环保部门查处和打击环境违法行为的重要措施 ,但由于各种原因 ,环保部门作出的行政处罚决定并不能得到全部执行 ,不得不做出申请人民法院强制执行的行为 ,随之而来的是人民法院受理的环保行政执法非诉执行案件也呈增长趋势。非诉案件能否得到人民法院的受理并强制执行 ,已成为环…     

“比例原则”视野下我国环境执法按日连续处罚制度的完善

"按日连续处罚"制度已经在环境执法中显示了巨大的威慑力,但"按照原处罚数额按日连续处罚"的计罚模式不符合行政法中的"比例原则"。在违法行为"先轻后重"或者"先重后轻"的情形下,都可能造成"过罚不当"的问题。对于初始违法情节类似,但复查时违法情节大相径庭的不同违法者,会出现"不同情节相同处罚"的不公平情形。在现有制度框架下,对于"先重后轻"的违法行为,可以考虑在违法者的改正行为已经取得显著成效的情形下不予按日连续处罚,同时依据《环境行政处罚办法》的规定,将该已经显著减轻的违法排污行为视为新的违法行为进行处罚。对于"先轻后重"的违法行为,可以在进行按日连续处罚时,视具体违法情节动用限产停产、查封扣押或者行政拘留等处罚措施。理想状态下,应当摒弃"按照原处罚数额"按日计罚的规定,改为数据值式的按日计罚,即规定"……拒不改正的,处每日××万元以上××万元以下的罚款",以更好地实现"过罚相当"。为了避免持续性违法行为对环境造成更大的损害,按日计罚的最长期限不宜超过三十日。违法者超过三十日仍然不改正违法行为的,应当及时采取责令限产停产、查封扣押或责令关闭等措施。     

不系下颏带的教训

15年前，也就是1988年的深秋，我到皖峰采石场检查安全，采石工紧张地破石、装车，突然从断面上方岩层掉下一块鸡蛋大的石块，把阜阳来的23岁民工张民的安全帽打掉，石块正打在他头上，张民马上昏死过去。一检查，原来他戴安全帽未系下颏带。急送医院救醒后，经检查头部右枕骨击断，住了6个月医院出院后，挺机灵的小伙子变呆了，留下了终生残疾。从此，农场安全部门严格规定一条制度：戴安全帽必须系紧下颏带。用血的教训进行教育，用从重的处罚执行制度，我走家串户，从工棚到采石场宣传正确佩带安全帽，纠正戴帽不系带的不安全行为，15年…     

化学事故应急救援的个人防护问题

化学事故应急救援中的防护问题与救援的质量和救援人员自身安全等密切相关。国内外多起化学事故都有应急救援人员在实施救援过程中发生数人中毒的报道，特别是那些已经采取了防护措施的人员因防护不当也不同程度地出现中毒症状。由此可见，化学事故应急救援中的防护问题应该引起我们的高度重视。在救援中，务必做到充分准备，学会正确的防护方法，以保证救援人员顺利执行任务及保障自身安全。     

提高安全意识推进电力安全生产

"十一五"是我国改革发展处于重要的战略机遇期,也是安全稳定矛盾的凸显期,电力企业作为提供普遍服务的国有企业承担着重大社会责任.随着电网规模快速发展,对员工的文化程度、专业知识和操作技能提出了更高要求.但由于种种原因,在供电量突飞猛进、效益不断增长的同时,我们的安全生产基础还比较薄弱,作业现场违章行为仍有发生,职工对安全生产规章制度执行不到位,设备装备水平低等因素制约了安全生产水平进一步的提高.     

国家发改委通过六大措施确保减排目标顺利实现

国家发展改革委副秘书长、新闻发言人李朴民在解读<关于2010年过国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告>时表示,2011年我国将坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,扎实推进节能减排和应对气候变化工作,并通过六大措施确保减排目标顺利实现.     

执行管理系统平台在广州石化的应用

阐述了执行管理系统平台的设计理念、目的以及推广、应用过程,介绍了如何利用信息化平台提升安全工作执行力。     

三部委：“五缓四减三补贴”就业优惠政策延长1年

为继续帮助受到金融危机影响的企业稳定岗位,保持积极就业政策的连续性和稳定性,人社部、财政部,国家税务总局日前联合下发通知明确,将有关减轻企业负担稳定就业局势的政策执行期限延长到2010年底。