打造生态环保扶贫示范村的几点思考

本文针对生态环境部在定点扶贫县(河北省围场县和隆化县)打造生态环保扶贫示范村的实践,提出进一步搞好示范村的对策建议。     

中国西部地区生态扶贫策略研究

西部地区是我国贫困面最大、贫困程度最深的地区,同时也是生态环境最脆弱的地区.改革开放以来,虽然西部地区社会经济发展水平得到了一定的提高,但与东中部地区的收入差距却在不断的扩大.同时,随着全国贫困人口绝对规模的减少,贫困人口的分布进一步向西部地区集中,生态环境在诸多致贫因素中越来越突出.文章从西部贫困地区与生态脆弱区和重要生态功能区空间分布的关联性以及地区贫困对生态环境的影响等方面深入解析了西部地区贫困和生态环境互为因果的耦合机理;分析了当前西部地区扶贫开发面临的生态环境、资金、人力资本、管理体制等方面的严峻挑战;提出了生态扶贫的概念和基本内涵,即:生态建设与扶贫开发同步进行,生态恢复与脱贫致富相互协调;设计了原地扶贫和离地扶贫两大生态扶贫模式,并提出了不同生态扶贫模式的特点、实施范围和基本内容.原地扶贫通过创造生态管护就业岗位,发展当地特色生态绿色产业体系,实现贫困人口在当地就业,增加贫困人口的收入.同时,通过拓展整村推进和本地教育工程,改善贫困地区生产、生活条件,提高贫困人口稳定脱贫能力.离地扶贫则以生态移民为主,并结合城镇化战略,引导贫困地区劳动力向城镇和东部沿海地区转移,通过异地就业、生活实现脱贫.最后,提出了实施生态扶贫战略的相关政策建议,包括以教育为核心的人力资本开发,以特色农副产品开发、特色生态旅游和绿色品牌建设为核心的特色优势产业发展,以及以生态移民制度和政府管理体制为核心的制度建设创新等.     

合理保护和开发自然资源实现区域可持续发展--对英国、印度自然资源保护和开发考察的思考

应英国斯格特·沃尔森公司的邀请,由环保、扶贫、财政等部门人员组成的英国政府援助云南环境发展与扶贫项目考察团一行8人,于9月26日至10月8日对英国、印度两国进行了深入、细致的考察。     

精准扶贫视域下普惠金融的增收效应与政策思考——基于安徽县域面板数据的实证分析

优化普惠金融的减贫效应,推动精准扶贫的实现,成为现阶段重要战略任务。利用2014—2017年安徽61个县域的面板数据,构建中介效应模型,验证普惠金融的增收作用机理。回归结果表明:第一,普惠金融对县域脱贫具有正向作用;第二,不同于非贫困县,贫困县的普惠金融减贫效应主要表现为间接效应;第三,对比非贫困县,贫困县下普惠金融对县域经济增长的中介效应更显著。在此基础上提出针对性的普惠金融策略,为精准扶贫献计献策。     

中国开发式扶贫基金流向问题研究

中国"开发式"扶贫制度在广大的农村地区显示出显著性的成效,其取得的济贫效果为世界各国所认可,但随着开发式扶贫制度的深入,其资金的流向不明及瞄偏性等问题日益突出。本文在目前"硬政绩"与"软政绩"双重评价体系下,从地方政府的扶贫基金对不同类型企业的补贴力度的视角来分析利益转移问题,采用赫克曼选择模型分析了扶贫基金流向的状况。虽然经验分析结果显示,扶贫基金的流向渠道很大程度上具有利益瞄准贫困群体的功能。但赫克曼模型的一阶段估计结果显示扶贫基金流向对象在很大程度上显示出"利益转移"的特征。贫困地区的扶贫基金却能够做到更好的瞄准性,而东部省市出现了扶贫基金的"利益转移"问题。鉴于此,笔者认为应该给予"软政绩"这个评价体制更多的指标和更大的权重,约束地方政府干预的重心倾向于劳动密集型企业和以中低收入群体为主的扶贫龙头企业,从而能够真正的发挥"开发式"扶贫基金的初始功能。     

中国风蚀区扶贫移民主体差异性及其效应研究——以陕西定边县马沟泉村为例

在实地调研的基础上,运用迁移差别指数对马沟泉村移民主体的家庭贫富、家庭规模、职业、年龄、受教育程度等进行了分析,研究表明:家庭富裕和规模大、有固定职业、年龄在0~14岁和60岁、受教育程度高的移民主体迁移差别指数高,更倾向于迁移。同时探讨了移民主体差异性对移民效应的不同影响,结果表明:家庭规模越大越容易摆脱贫困;从业种类越多的家庭、富裕的家庭收入越多,移民效果更好。     

广西安监局到扶贫点开展群众路线教育

为深入开展党的群众路线教育实践活动,9月23日一26日,广西安监局组织机关及二层单位20多人到百色市右江区汪甸乡开展安全生产大宣传、大培训和服务乡村活动。     

推进贫困地区生态文明建设的思考

考核是扶贫工作的导向。在贫困地区各级干部的在职和离任考核中,要把生态文明建设作为重点考核内容。对于,只顾眼前经济利益而损害环境者,不但不得提拔重用,而且必须追究责任。     

我国可持续发展进程中企业扶贫状况及对策研究

自我国实施可持续发展战略以来,经济快速发展,社会全面进步,人民生活水平不断提高,但贫困问题依然存在。要彻底实现可持续发展,必须最大限度地消除贫困,这需要政府、企业、群众全社会动员,特别是营利性的企业,更应承担起扶贫济困、造福人民的社会责任。而与国外相比,目前我国企业的慈善捐赠水平不容乐观,政府应给予广泛的舆论宣传引导和相关的政策机制支持。企业进行捐赠回报社会,同时良好的企业形象和强大的社会影响力也给企业带来不可估量的经济效益。正确的企业价值观、良好的企业扶贫机制,使得企业和贫困地区互惠互利,共同发展,共享和谐,实现真正意义上的可持续发展。