扶贫区的环境管理

当前，随着一系列扶贫项目的实施，一些地区已率先搞下“贫困帽”，搭上“富康车”。然而，在贫困区的经济取得发展的同时，环境的污染、资源的破坏也成了扶贫中严重的问题。一些贫困区的环境污染和资源的破坏随着经济的发展在逐步加剧。今年年初颁布的烟家八七扶贫攻坚计划》，将对全国最贫困、最落后的地区实行扶贫攻坚，据此，作为现在既是基层政府职能部门，也是国家环境法规执行机关的环境管理机构和管理干部，如何把握扶贫区环境问题的新特点、新要求，保证脱贫致富、环境保护齐头并进的势头．使扶贫区人民生活水平快速提高，笔者拟做…     

易地扶贫搬迁人口市民化:文献回顾及研究展望

在巩固拓展脱贫攻坚成果及城乡融合发展背景下,易地扶贫搬迁人口市民化事关搬迁人口的后续稳定发展与城镇化的高质量推进。通过系统回顾相关文献,在清晰界定易地扶贫搬迁人口市民化概念基础上,梳理相关理论与实证研究成果,归纳提炼出易地扶贫搬迁人口市民化的研究内容框架。易地扶贫搬迁人口市民化具有明显的制度性、福利性及被动性特征,涉及搬迁群体区位层面的地域变迁、制度层面的身份转变、文化层面的角色转型等多方面的转变过程,具有主动与被动并存、推力与拉力共生等复杂特点。今后,应立足于易地扶贫搬迁特性问题,探究基于中国情景的以解决“市民化困境”为导向的相对贫困治理与社会融入研究。     

湖北省旅游扶贫效率时空格局及其影响因素

采用Super-SBM模型、均方差分解法以及LS回归模型,探讨2006～2016年湖北省3大片区24个国家级贫困县旅游扶贫效率的时空异质性及其影响因素。研究表明:(1)2006～2016年湖北省旅游扶贫效率呈稳步提升态势,但整体水平仍相对较低,大致呈现出"秦巴山片区武陵山片区大别山片区"的空间分异格局,高效率县域位于秦巴山片区与武陵山片区。(2)湖北省旅游扶贫效率总体差异与片区内差异呈敛缩态势,但片区间差异处于离散状态;大别山、武陵山、秦巴山3片区内部差异是造成湖北省旅游扶贫效率差异的主因。(3)从省域整体来看,结构化动力与经济动力对旅游扶贫效率的正向驱动作用表现最为明显;从片区层面来看,秦巴山片区主导因素为经济动力与交通动力,武陵山片区主要受经济动力和结构化动力驱动,而影响大别山片区旅游扶贫效率的主要因素为交通动力与信息化动力。因而不同片区应采取不同的旅游扶贫政策,以扩大旅游发展的益贫与减贫效应,提高旅游扶贫效率。     

地方安监出新招 贫困村摘掉贫困帽——安徽省安全监管局扶贫攻坚纪实

正安徽省安全监管局在做好全省安全生产监管"主业"的前提下积极扶贫帮助猫台村摘掉了贫困村的帽子2017年12月5日,安徽省扶贫办组织第三方机构,对霍邱县猫台村扶贫工作开展评估。评估认定,3年来,猫台村净脱贫245户、505人,贫困人口发生率为0.35%,符合户脱贫、村出列的脱贫标准,猫台村一举摘掉了     

21世纪以来中国产业扶贫研究脉络与主题谱系

反贫困历来是发展研究中的最重要议题之一,尤其是进入21世纪以来,产业扶贫已日趋成为具有中国特色的反贫工作重心任务,受到学界和社会的热切关注,因此有必要对其研究脉络与热点主题等内容进行深入探索,以更好地促进产业扶贫实践的发展。本研究以2000—2015年间CNKI数据库收录的1 982篇产业扶贫研究的期刊论文为样本,采用文献计量分析法和可视化知识网络分析工具Cite Space,首先对中国产业扶贫研究总体现状进行了概述,然后着重分析了产业扶贫研究历经的四个演进阶段:初创期、探索期、爆发期和深化期,并描述了研究的整体发展脉络所沿着的四条轨迹,即产业扶贫主体由政府主导逐渐演变为政府主导、市场力量和社会参与并重;扶贫对象由农村贫困地区和人口逐步转向城市贫困人口,农村和城市扶贫两者并重;扶贫渠道由财政资金扶持逐步扩散到科技扶贫、智力扶贫、旅游扶贫等多元化方式;扶贫思路由农村推进向城市扶贫过渡,再到协调区域发展的精准扶贫战略。在此基础上挖掘和探讨了当前研究的热点主题,包括产业扶贫的发展历程、内涵与理论基础、模式与机制、现实困境与对策,以及经济效应等五个方面。最后指出当前研究成果在理论深度与体系构建、实践模式提炼、研究视角和地域、实证研究方法等方面存在不足,并提出了未来重点研究方向需要从高度重视产业扶贫与精准扶贫和参与式治理之间的内在逻辑,加快推进产业扶贫的本土化特色研究,以及鼓励跨学科视角的研究、注重规范研究与实证研究的协同三大方面展开探索。     

旅游产业融合对革命老区减贫的作用机制及其实践模式CSSCI

旅游产业融合在扶贫工作中具有经济带动效应强、辐射范围大、受益面广等优势,对革命老区减贫作用显著,是革命老区可持续旅游扶贫的新途径。在评价革命老区旅游扶贫主要成就和突出问题的基础上,分析了旅游产业内部融合、旅游产业外部融合和旅游产业引导融合三种类型对革命老区减贫的作用机制,从"旅游业+第一、二、三产业"的维度总结了革命老区几种常见的旅游产业融合业态,从政府、企业、民间组织、当地居民、游客等方面提出了革命老区旅游产业融合发展对策。     

龙岩交警:走访慰问特困户

春节期间,龙岩市交警支队积极响应市委、市政府的号召,把服务企业帮扶特困户作为密切警民关系的民心工程来抓。1月13日下午,支队王同国政委带领政治处相关人员一行,冒着严寒,到扶贫挂钩的龙岩亿林自控设备有限公司看望慰问特困户---来自贵州的打工妹张丽丽。王     

中国开发式扶贫基金流向问题研究

中国"开发式"扶贫制度在广大的农村地区显示出显著性的成效,其取得的济贫效果为世界各国所认可,但随着开发式扶贫制度的深入,其资金的流向不明及瞄偏性等问题日益突出。本文在目前"硬政绩"与"软政绩"双重评价体系下,从地方政府的扶贫基金对不同类型企业的补贴力度的视角来分析利益转移问题,采用赫克曼选择模型分析了扶贫基金流向的状况。虽然经验分析结果显示,扶贫基金的流向渠道很大程度上具有利益瞄准贫困群体的功能。但赫克曼模型的一阶段估计结果显示扶贫基金流向对象在很大程度上显示出"利益转移"的特征。贫困地区的扶贫基金却能够做到更好的瞄准性,而东部省市出现了扶贫基金的"利益转移"问题。鉴于此,笔者认为应该给予"软政绩"这个评价体制更多的指标和更大的权重,约束地方政府干预的重心倾向于劳动密集型企业和以中低收入群体为主的扶贫龙头企业,从而能够真正的发挥"开发式"扶贫基金的初始功能。