让社会救援英雄们无后顾之忧

2020年11月16日,安徽省六安市蓝天救援队两名队员在进行水域救援训练时不幸遇难。人们在对平民英雄逝去痛心不己之时,也对目前社会应急力量的生存和发展现状进行了深入的思考。当下,全国乃至各省市共有多少支社会应急救援队伍?这需要周密而全面的普查、确认。这些队伍中,哪些具备城市搜救能力?哪些在山地救援、水上搜救等特殊领域有优势?这些队伍总体的后勤保障,如营地建设、灾民安置、电力应急、交通运输、道路清障、物质发放等能力如何?     

暴雨洪涝灾害转移安置人数的组合预测模型研究

为了更加科学精准地预测暴雨洪涝灾害下需要转移安置的人数,收集2011—2018年全国范围内严重暴雨洪涝灾害案例,通过Pearson相关性分析检验转移安置人数与表征暴雨洪涝灾害严重程度影响因素之间的关系;分别使用基于主成分分析的回归模型和支持向量机(SVM)预测暴雨洪涝灾害下需要转移安置人数,并以2种方法的结果为基础,提出1种组合预测方法对暴雨洪涝灾害转移人数进行修正。研究结果表明：组合预测法的MSE、MAE均小于回归预测和SVM模型预测。使用组合预测方法对洪涝灾害转移安置人数进行预测,可以充分结合单一预测模型的优势,提高组合预测模型的预测精度和泛化能力。研究结果可为确定暴雨洪涝灾害的避难需求并制定避难疏散计划提供参考。     

易地扶贫搬迁安置区后续扶持工作的综合评价研究——以湖北省为例

易地扶贫搬迁安置区后续帮扶工作与搬迁户未来的生产生活和就业的质量息息相关。以湖北省12市(州)为例,构建综合评价指标体系,包含社区治理服务、基层党建服务、基本公共服务、培训与就业服务、文化服务5个方面,利用熵值法对指标进行赋权,得出各地区的综合得分,进而对湖北省各地区易地扶贫搬迁安置区后续扶持工作进行综合评价,并识别出以下特征：(1)从综合得分来看,不同地区间的扶持工作力度差距较大;(2)从“五个体系”来看,各地易地扶贫搬迁各方面服务工作体现出不均衡、差异大的特征;(3)从指标权数来看,各地安置区文化服务差距较小,基本公共服务水平差距较大。基于此,针对社区治理服务、基层党建服务、基本公共服务、培训与就业服务、文化服务5个方面提出相应的后续帮扶措施,“五个措施”对应“五个体系”,全面助力后续帮扶工作,让搬迁群众不仅“搬得出”,更加“稳得住”“能致富”。     

财政部 国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知（摘编）

为了支持企业改革,加快建立现代企业制度,促进国民经济持续、健康发展。财政部、国家税务总局就企业改制重组中的契税政策于2008年12月29日发出通知（财税[2008] 175号）。关于职工安置问题,通知做了如下规定：     

新建项目的安全经

首钢冷轧薄板生产线项目是国务院批准的首钢整体搬迁调整的两大项目之一,也是首钢在北京地区保留的唯一一个钢铁产业。该项目位于北京市顺义区李桥镇工业开发区B区,总投资约64亿元,厂区总面积73万m％^2,设计生产能力150万t／a。     

非自愿性移民的可持续安置——基于移民安置控制权分配的规范分析

在20世纪90年代,赛尼在长期非自愿性移民安置实践的基础上提出了贫困、风险和重建模型(简称IRR模型),IRR模型虽然在解决非自愿性移民安置问题上取得了较大的成功,对如何安置非自愿性移民提供了方向和思路,但是本文认为,IRR模型存在一系列的缺陷.正因为如此,本文从非自愿性移民安置控制权的分配入手,提出了一个基于移民安置控制权分配的规范分析框架,该框架揭示出影响非自愿性移民可持续安置和发展的因素,进而为实现非自愿性移民的可持续安置提供了思路,同时它可以弥补IRR模型的缺陷.借助这一分析框架所得到的一个结论是:受影响人口主导的安置过程或者移民安置机构主导的安置过程只不过是移民安置控制权安排中集中分布的两个必然推论,也是两个特例,更常见的情形是移民安置控制权的分散式分布于受影响人口与移民安置机构之间,由此也形成了不同的移民安置模式.     

泸沽湖流域可持续发展规划中的搬迁措施

近年来,随旅游业的高速发展,湖滨出现的大量接待设施和旅游活动等给泸沽湖水环境及摩梭文化带来了威胁。提出了用搬迁措施解决泸沽湖面临的环境与资源问题的思路、区划方式和主要步骤;在实地调查的基础上计算了搬迁的工程量和投资,认为搬迁的功能是调整泸沽湖流域的经济发展和生态格局,并着重指出泸沽湖接待设施搬迁的特色在于充分考虑对摩梭社群生活方式的尊重和保护。     

地震应急避难场所建设初探

随着城市化进程的不断加快,应急避难场所建设越来越受到世界的高度关注。建设应急避难场所是国际社会应对突发性事件的一项灾民安置措施．同时也是现代化大城市用于民众躲避地震、洪水、火灾、爆炸等重大自然灾害和事故的安全避难场所。     

基于Logit模型的非自愿性移民迁徙分析

我国每年由于建设拆迁、水库工程等引发的移民迁徒数量比较大,移民搬迁涉及政治、经济、社会、民族、宗教、文化等诸多方面,是一项复杂的系统工程.为了更好地为中央对三峡库区移民可持续发展规划提供政策建议,笔者在三峡库区内选择有代表性的W县进行实地调研,调查涉及3个镇、19个村、46个组、9061户,在对调查数据进行Logit分析后得到如下结论:在不考虑搬迁补偿金额和帮扶政策等外部选择条件的前提下,如果只考虑移民自身的特征与其拥有的环境资源禀赋数据会发现:农户自身家庭收入、土地面积以及居住环境、居住位置、居住方式等因素会对农户的搬迁意愿产生显著的影响.因此我们建议在库区搬迁规划时在一定条件下应根据农户的实际条件进行有选择性的搬迁,而不是一刀切式的政策,这样可以避免在实施搬迁过程中的造成的社会冲突与矛盾.     

三峡库区农村移民安置模式对移民家庭收入的影响分析

利用2007年三峡库区就地后靠农村移民的抽样调查数据,根据农村移民收入来源理论,采用单因素方差分析方法,对移民户和非移民户,以及不同安置方式移民户的收入结构进行比较分析,以说明移民搬迁和不同安置方式对移民收入的不同影响。结果表明：移民搬迁对移民收入存在结构性的影响,即移民搬迁主要影响移民户的家庭经营收入,同时,移民的后期扶持政策抵消了移民搬迁对移民收入的影响;不同的安置方式对移民户收入也存在显著的影响,纯农业安置和兼业安置对移民收入的不利影响较小,而非农业安置对移民户收入的影响较大;非移民安置户享受到的惠农政策和移民后期扶持政策的好处也相对要少;从收入来源的角度来讲,纯农业安置和兼业安置的收入风险相对较低,而非农业安置的收入风险相对较高,所以,纯农业安置和兼业安置对多数农村移民而言是较为适合的安置模式,移民后期扶持补助政策对于稳定移民收入有积极作用