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国务院总理温家宝日前签署第551号国务院令。公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。据了解。条例规范的是列入《废弃电器电子产品回收处理目录》的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动。发展改革委正在会同国务院有关部门研究首批列入《目录》的电器电子产品的品种．将在条例的实施准备期内报国务院批准。这部条倒将于2011年1月1日起旌行。     

灌溉管理改革的进展、特征及决定因素:黄河流域灌区的实证研究

论文采用两年的面板数据实证研究了我国黄河流域灌区灌溉管理改革的进展、特征及决定因素。研究结果表明,自20世纪90年代开始,黄河流域灌区灌溉管理改革取得了很大的进展,传统的集体管理已经逐步被承包管理和用水协会管理所取代,不同管理制度下农民参与的程度与管理的透明度都有所区别,政府的政策干预在促进灌溉管理改革上发挥了十分重要的作用,改革具有明显的政策导向性。在未来的灌溉管理改革中,政府部门应进一步出台相关鼓励改革政策,积极引导广大农民参与到改革的事业中,促进改革在更加广阔的农村地区的有效推进和良性发展。     

前瞻关注 看“十三五”安全生产如何宏观布局

正国家要求全面提高安全生产水平强化突发事件应急体系建设3月17日,新华社全文公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。纲要指出,2016年,是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。纲要明确,要健全公共安全体系,牢固     

总局召开全国特种设备安全监察工作座谈会暨特种设备安全监管改革顶层设计方案宣贯会

8月30日至31日,总局在北京召开＂2016年全国特种设备安全监察工作座谈会＂,同期,总局特种设备局组织召开＂特种设备安全监管改革顶层设计方案宣贯会＂。来自各省（自治区、直辖市）和计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局的分管局长及特种设备安全监察机构的主要负责人分别参加会议。总局副局长陈钢出席会议并讲话,总局特种设备局副局长贾国栋做会议工作报告。     

关于《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定（征求意见稿）》的说明

一、修改的必要性与主要思路
　　《报废汽车回收管理办法》（以下称现行办法）自2001年6月16日施行以来,对加强报废汽车回收管理、保障道路交通秩序和人民群众生命财产安全、保护环境发挥了积极作用。近年来,我国机动车快速进入家庭消费时代,保有量、报废量大幅增长,报废汽车回收领域面临的各方面环境发生了很大变化,出现一些新的情况和问题。一是报废汽车回收企业资格许可制度需进一步完善,有关许可条件已经不完全符合实际;二是回收拆解过程中,固体废物、废油液等污染环境的情况比较突出,需要进一步加强监管;三是现行办法有关拆解的“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）只能作为废金属强制回炉冶炼的规定,在当时有一定的合理性,但随着汽车保有量、报废量的大幅增长,资源浪费越来越明显,不利于资源循环利用和机动车零部件再制造行业的发展。此外,近年来随着道路交通安全法及实施细则相继出台,商事登记制度改革、价格改革等的进一步深化,现行办法中的部分规定也要相应进行调整。     

安全工程专业的电气安全工程课程教学的思考

针对安全工程专业的特点及电气安全工程课程的性质,研究分析了目前课程教学过程中课程定位及师资配备、教学模式上存在的问题,提出了提高电气安全工程课程定位、增强电气专业师资配备,优化教师知识结构、优化课堂,引入案例教学以及改变作业模式等教学思考和具体实施方法。从安全工程专业特色教育以及学生就业背景角度,提出了以就业工作环境为背景,重点讲解相关章节的教学方法。以进一步提高学生学习积极性,培养学生的电气安全方面素质以及就业后的工作能力,提高课程的教学质量。     

环境影响评价改革的重要技术支撑——导则体系重构

我国现行环境影响评价制度自建立以来,发挥了重要的源头预防作用,但在新的发展形势下,也面临诸多挑战。为此,迫切需要进行环评改革,提升导则的科学性和有效性。通过剖析现行导则体系存在的问题,提出了"规划环评导则+要素和专题导则(近期以风险导则为主)+建设项目总纲和污染源源强核算指南与行业导则(生态类)"的环评导则体系重构总体构架,阐明了各类导则的内容和作用,并给出了做好导则体系顶层设计、抓好重点导则制修订、遵循"三线一单"、建立"三挂钩"机制等重构工作的主要任务。     

基于大气环境质量改善的能源供给侧改革分析

煤炭的大量使用是影响我国大气环境质量的重要因素。为了实现我国大气环境质量改善,减少煤炭使用过程中的大气污染物排放量至关重要。"十三五"时期我国煤电产能严重过剩的形势以及大气污染物减排的要求,都对能源结构优化提出了迫切需求。建议结合能源供给侧改革,从严格控制新增煤电产能、淘汰落后煤电产能、推进民用部门煤改电三方面入手,在化解煤电产能过剩危机的同时,推动"十三五"期间全国大气环境质量的改善。     

以绿色金融促进供给侧结构性改革

发展绿色金融与当前供给侧改革的重要任务密不可分,我国绿色产业发展及融资存在过剩产能行业信贷资金占比较高,"僵尸企业"杠杆率过高导致金融风险隐患凸显,绿色产业发展存在融资渠道窄、成本高等问题。建立健全绿色金融体系,需关注产能过剩行业可能引发的金融风险;发展并健全绿色金融体系;建立绿色金融的激励约束机制,弥补经济发展短板,加快供给侧结构性改革。     

环保推动供给侧结构性改革的重点路径分析

针对中国经济发展现状,中央经济工作会议提出以去产能、去库存等五大任务为重点的供给侧结构性改革。本文分析了环保推动供给侧结构性改革的主要路径,一是通过环境监管构建公平的市场环境,促进全社会供给侧改革的顺利实施;二是在环保产业内部,针对细分的工业治理和政府付费治理领域,应分别抓住改革转型重点,促进环保产业健康发展。