关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、公安厅(局)、监察厅(局、委)、财政厅、国土资源厅(局)、国资委、工商局、电力部门、总工会、各省级煤矿安全监察机构：     

如何在新形势下搞好煤矿的安全监察

乡镇煤矿是在改革开放以后,大力发展乡镇企业的政策环境下发展起来的,它的发展速度之快、矿井数量之多、占煤炭产量的比重之大都是前所未有的,它的发展为国家经济建设和贫困地区脱贫致富、解决剩余劳动力都发挥了很大的作用.但是,这些乡镇煤矿,底子薄、条件差、盲目生产、胡挖乱采、安全欠帐多,造成伤亡事故居高不下,给国家和人民生命财产造成巨大损失.长期以来,由于历史、经济、机构诸多原因的影响,各级政府对乡镇煤矿的管理还达不到让人满意的程度,事故得不到有效的遏制,百万吨死亡率仍保持在10%以上,全国每年伤亡人数近万人,占煤矿伤亡总人数的60%以上,这个严峻的问题引起了党和国家的高度重视,国务院在煤矿安全管理机构改革中决定,成立国家煤矿安全监察局、省煤矿安全监察局和煤矿安全监察办事处组成的垂直管理的三级煤矿安全监察体系,从而加大煤矿安全管理的执法力度,完善煤矿安全监察制约机制,有效地提高我国煤矿安全的管理水平.在新的形势下,如何搞好乡镇煤矿的安全监察就成为我们所要探讨的问题,本文就自己长期在煤炭管理工作的经验谈一下对该问题的思考.     

建立健全工伤保险制度,加强职业病防治管理

我国开展工伤保险工作以来,在均衡企业负担,促进安全生产,减少人民群众的生命财产损失和保障职工合法权益等方面发挥了积极的作用.但是,目前我国安全生产形势严峻,职业病危害更是触目惊心,其危害程度远远高于生产安全事故和交通事故.许多职业病除损坏劳动者的劳动能力外,其治疗和康复费用也相当昂贵,给劳动者、用人单位和国家造成了沉重的经济负担.加之工伤保险覆盖范围小,基金的筹集有限,许多职业病患者得不到应有的救治.令人欣慰的是,《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)于今年5月1日起实施,为劳动者职业健康提供了法律依据,织起了一张职业健康防护网.但是目前与《职业病防治法》配套的社会保障法律法规及工伤保险管理制度还缺乏应有的力度.因此,研究和探讨工伤保险与职业病防治管理的配套改革,成为当前社会保障体系改革的重要课题.     

职代会用好4个权为

襄樊铁路分局根据企业改革发展的新形势，不断充实和发展职工代表大会制度，积极探索建立职代会保安全机制，强化民主参与和民主管理意识，运用好“知情权、建议权、否决权、共决权”，充分调动了职工群众保安全的积极性，有力地推进了分局安全基础建设。截至今年7月1日，分局实现安全行车无重大事故10周年，居全国铁路分局前列。在“安康杯”竞赛活动中，分局连续两次荣获国家经贸委和全国总工会授予的“全国优胜企业”称号。     

《职业病危害防治评估方案》解读

由国家安全监管总局统计司牵头,会同职业健康司和中国安科院研究,经过近2年时间的调研及试点应用,形成了包括评估指标、评估方法、工作程序与评估标准等内容的《职业病危害防治评估方案》。本文特约请中国安全生产科学研究院职业危害研究所所长刘宝龙。对该方案进行解读。     

加强煤矿安全生产,促进煤炭工业健康发展张宝明理事长在全国政协十届三次会议上的发言

安全生产事改革发展和稳定大局.党的十六届四中全会作出的<关于加强党的执政能力建设的决定>,把安全生产摆到与人口、资源、环境等基本国策重要的位置上.     

岗位评价的实施

为了科学、合理地确定一个组织内部各个岗位的相对价值．为薪酬制度改革、绩效管理制度的建立与完善打下良好的基础．需要实施岗位评价工作。做好岗位评价,不仅要了解相关知识．还要注意采用正确的方法．只有这样,岗位评价才能达到我们预期的效果。     

薪酬制度设计的主要内容和基本流程——企业薪酬制度改革热点问题系列谈（三）

上一讲我们给大家介绍了企业薪酬模式的相关内容,从薪酬制度改革的一般规律来看．薪酬模式选择以后,薪酬设计开始进入实质性操作阶段。如何设计一套即科学合理,又符合企业实际的薪酬方案,需要注意把握以下三个环节六个流程。     

总局召开全国特种设备安全监察工作座谈会暨特种设备安全监管改革顶层设计方案宣贯会

8月30日至31日,总局在北京召开＂2016年全国特种设备安全监察工作座谈会＂,同期,总局特种设备局组织召开＂特种设备安全监管改革顶层设计方案宣贯会＂。来自各省（自治区、直辖市）和计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局的分管局长及特种设备安全监察机构的主要负责人分别参加会议。总局副局长陈钢出席会议并讲话,总局特种设备局副局长贾国栋做会议工作报告。