中日两国政府间合作项目《加强中国安全生产科学技术能力计划》第四次联合协调委员会在京召开

2009年12月21日,中日两国政府间合作项目《加强中国安全生产科学技术能力计划》在北京召开第四次联合协调委员会。会议由国家安全生产监督管理总局国际合作司副司长柏然主持。本次会议的主要内容是总结和评估项目2009年5月至2009年12月的实施情况,研究部署项目最后一年工作。     

环评改革应着力建设有效的环评市场

从有效市场与有为政府的角度回顾分析了不同时期环评市场主体与相关方关系,重点分析了环评机构脱钩、取消环评资质、“备案+承诺”等制度实施前后环评市场结构的变化。认为“脱钩”和取消环评资质后市场结构失衡,部分项目审批改“备案+承诺”造成环评需求模糊化。提出激发建设单位对环评质量的内生需求,提高建设单位对环评质量判断的能力;坚持提供价值服务,有效响应多样化需求;做到环评审批监管与环评市场监督“两手抓、两手都要硬”三方面的建议。     

国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国安全生产法修正案（草案）》

国务院总理李克强2014年1月15日主持召开国务院常务会议,部署加快建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境,讨论通过《中华人民共和国安全生产法修正案（草案）》。草案更加突出事故隐患排查治理和事前预防．重点强化了三方面的要求：一是强化落实企业主体责任,对重大安全隐患加大处罚力度：二是强化政府监管,完善监管措施,扩大监管范围,严肃查处监管人员失职、渎职、不作为行为;     

评论——要低碳建筑，更要“长命建筑”？

从零星到举目皆是,绿色低碳建筑．变成了中国地产商们争相追逐的对象。这既来源于未来竞争的需要,也来自有着节能减排目标的地方政府之手的推动。     

全面推进环保政务公开工作 为探索中国环保新道路做出积极贡献——傅雯娟纪检组组长在全国环保系统政务公开工作会议上的讲话

这次会议是在全国政务公开工作不断深化、《政府信息公开条例》全面落实的关键时期召开的一次重要会议,是环境保护部成立以来第一次召开的政务公开工作会议,也是我部贯彻落实中央创先争优活动要求。推进全国环保系统政务公开工作创先争优的一次重要会议。对于总结“十一五”以来取得的成绩和经验,安排部署“十二五”以及今后一个时期政务公开重点工作,进一步推进环保部门自身建设和管理创新具有重要意义。     

基于系统动力学的食品企业安全生产监管博弈研究

为了研究食品安全生产及监管的内在机理、影响因素及监管模式,采用演化博弈论方法建立了政府监管部门与食品企业之间的博弈模型,运用复制动态方程和系统动力学方法深入分析了食品安全生产中相关主体的决策选择。结果表明:食品企业在追求利益最大化的前提下须主动重视食品安全问题,食品企业的策略选择受安全生产投入成本、处罚成本和声誉收益的影响;政府监管部门的监管行为受监管成本、外部负效益及社会成本等多方因素的影响。因此,增大监管部门惩处力度、降低监管成本、完善社会公众监督机制、强化声誉效应是食品安全问题得以解决的有力保障。     

可持续发展环境约束条件下的水资源最优配置及实证研究

在相关理论分析和Weber模型的基础上。拓展建立了面向水资源可持续发展的水资源最优配置模型。引入了基于政府管制的影响作用、沿河流域的水用户的实际消耗水量、实际排放水量、河流中可供使用水量及所排放污水水质水平等5个变量函数．通过政府管制下的水质和水量的河道内流量需求等环境约束条件．确保水资源利用始终满足最小基流水量。通过求量优解，计算得出在环境约束下达到最优配置时各个变量函数与对下游地区外部性之间的相关性。接着。本文对陕北黄土高原沿Y河的35家企业进行了实际调查．收集了2个年度共8个季度的观测值，应用计量经济Pand Data模型。对35个节点、8个季度的共280个数据作为混合样本进行经济计量分析。验证了相关结论。最后。还提出一些制定环境约束条件以及水用户间建立水资源环境生态补偿金机制等政策建议。     

特朗普“去气候化”政策对全球气候治理的影响

美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》是当前全球气候治理中最受舆论关注的问题,对事态发展趋势的判断和事件影响的评估是最为亟需的。本文系统分析了特朗普政府上任后推行的一系列"去气候化"政策,以及其退出《巴黎协定》的主要动因和可能形式,同时量化评估了这些内政外交的"倒退"对美国实施国家自主贡献目标以及全球气候治理格局的实质影响,并据此提出了中国应对全球气候治理新形势变化的对策和建议。研究表明,特朗普政府"美国优先"的能源政策根植于复兴制造业和加大基础设施投资的经济利益动机,随着特朗普"去气候化"进程持续发酵,诸多气候政策面临存续风险,美国实施国家自主贡献将面临严峻挑战,"倒行政策"将有可能使美国温室气体排放出现反弹。如果不考虑中、高危气候政策,美国2025年温室气体排放也仅能相对2005年下降11.0%—14.9%,距离下降26%—28%的国家自主贡献目标相去甚远。同时,特朗普政府拒绝继续履行向发展中国家提供气候资金支持的义务,将有可能导致绿色气候基金拖欠资金总额上升117%,并进一步挫伤全球低碳投资的信心。没有美国的全球气候治理3.0时代将呈现出新的复杂特征,并不可避免地造成减排、资金和领导力缺口的持续扩大,也不排除后续会出现消极的跟随者,整体进程将可能进入一个低潮周期。虽然国际社会对中国引领全球气候治理充满期待,但中国仍应审慎对待,长远谋划应对气候变化的内政外交战略,而不应将"气候举旗"看作是一蹴而就的短期策略,对各种要求中国发挥"领导作用"的说法保持清醒头脑。在今后气候谈判中,美国仍有较大可能会二次"要价",中国作为排放大国的压力依然不容小觑,中美气候关系需要再定位。     

2014年地球一小时:蓝天自造

<正>"地球1小时",是世界自然基金会在2007年向全球发出的一项倡议:呼吁个人、社区、企业和政府在每年三月最后一个星期六20:30—21:30期间熄灯1小时,以此来激发人们对保护地球的责任感。2014年主题为"蓝天自造"旨在呼吁每一位公民、每一家企业、每一级政府从自身开始,采取实际行动,应对雾霾,清洁空气。世界自然基金会(WWF)举办的     

现代办公场所室内空气质量令人忧

近年来，各大城市新建成的写字楼、办公楼越来越多，这些建筑的管理者在提供给工作人员办公场地之外，对办公场所的室内环境的要求也越来越高。这种场所大多都装有中央空调，进行较高档次的室内装修。因此，新建写字楼、办公楼普遍具有工作人员密度大，装饰装修档次高，所用装饰装修材料种类、数量较多的特点。 由于室内装饰装修材料是室内空气污染的一个重要来源，因此对新建办公场所室内空气质量进行调查分析，了解此类场所室内空气污染状况、污染来源，将有助于此类场所室内空气污染的控制，保护工作人员的身体健康，提高工作效率。 通过…