论企业全面负责与企业效益的关系

随着《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等一系列法律、法规的相继实施,我国的安全生产工作已进入一个全新的领域.安全生产管理体制也由原来的"企业负责、行业管理、国家监察、群众监督"升华为"政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持".     

别让安全责任制"落空"

近年来,随着生产事故的不断出现,安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要.生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度"严不起来,落实不下去".之所以"严不起来,落实不下去",关键是安全责任制没有落实.政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制,负责制就是要承担责任.为了有效防范重、特大安全生产责任事故,严肃追究安全生产事故的行政责任,国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定.层层签订了安全生产责任状,并对安全生产目标管理进行评比考核,对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用.     

应注意停破产企业的危化品管理工作

前不久,笔者在追踪接触某停产企业时,发现该企业正在紧急处理一起液氨泄漏事故,由于处理及时,没有造成安全事故和人员伤亡.当目击各种专业技术人员和现场的紧张气氛时,一直心有余悸,深感危化品的安全非同一般.另据在现场指挥的一名政府官员透露,某地也发生过类似事故.看来,这并不是个别现象,即使是个别现象,也不允许出现.     

火灾威胁的评估和检查

火灾威胁对于商业企业的正常运作有着重大的影响，每年发生在工作场所的火灾都会造成许多人的伤亡，由此产生的经济损失也十分巨大。根据有关部门的统计，英国每年因为火灾而造成的经济损失高达数百万英镑，有相当部分的公司不能从火灾产生的影响当中恢复过来。     

对一起氯酸钾爆炸火灾事故的调查

2003年12月13日上午9时15分左右。蚌埠虎头火柴有限责任公司氯酸钾研磨筛选工段发生爆炸燃烧事故。当班工人叶某当场死亡。事故发生后消防队及时到场将火灾扑灭。同时。蚌埠市安全生产监督管理局、市总工会、市公安消防支队、西区政府、西区公安分局、工业营运公司和西区计经委等部门及时赶赴现场。并成立了事故联合调查组。通过对现场进行勘查．对相关人员的询问笔录．事故原因调查如下。     

安全管理中的主要弊病及防治

安全管理责任的加大并没有与安全管理权力的增强成正比，实际工作的责任与权力形成很大反差。一是安全管理机构头重脚轻，基础不稳。中央政府也设置了专门的安全管理机构，但省级政府的安全管理部门不是独立的职能部门或专门工作部门：省直属各部门的安全管理机构大都被精简合并。县级政府基本上没有独立的安全管理机构，原有的安全管理人员被精简了大多数。县级以下政府基本上没有专门的安全管理机构，乡(镇)政府虽明确了安全管理员，但绝大多数是兼职的。村级既无安全管理机构，也无安全员。这种安全管理机构不健全、队伍不齐的状况，导致安全管理部门及其工作人员不能独立自主开展工     

建筑内部防火分区的划分

消防监督部门在进行消防安全检查、工程防火审核、火灾隐患的整改及工程设计部门在进行工程消防设计时，必然会涉及防火分区这个概念。在现实工作中，我们经常遇到建筑内部在防火分区方面存在的诸多问题。有的建筑工程防火分区划分不够科学合理，防火分区严重超面积；有的防火分隔不彻底，防火墙有缝隙或防火分隔物耐火极限不够；有的采用金属防火卷帘却没有设置喷水保护或虽有水保护但消防用水量严重不足或水保护时间不够；有的空气调节系统没有采取任何防火分隔措施等等。建筑工程防火分区设计如何，对于确保工程质量、确保建筑物的消防安全关系极     

保护劳动者健康是我们共同的责任——我省贯彻实施《职业病防治法》情况回顾

江苏省是一个工业大省，据统计，截止于九五末，我省共有各类工业企业52．4万家，其中有害作业企业13．0万家(24．8％)；在职职工673．3万人：接触职业危害职工71．9万人(10．8％)。自2002年5月1日《职业病防治法》正式施行以来．我省各级政府、卫生行政部门、劳动保障、安监、工会组织等有关部门按照国务院职业卫生电视电话会议．     

直面挑战 正视未来——寄语新组建的安全生产监督管理局

10月21日上午，省委、省政府举行会议，对市县机构改革进行全面部署，全省市县政府机构改革正式启动。加强安全生产综合监督管理，是这次机构改革的重点之一。改革后的市、县(市)安全生产监督管理局为市、县(市)政府的工作部门，正局建制。     

安全生产许可证条例释义（二）

第三条：国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。