重视与"重实"

安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局.温家宝总理在2006年1月23日全国安全生产会议上强调指出:"我们必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩.不搞好安全生产,就没有全面履行职责.各地区、各部门和企业,一定要以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作."可以说,各级党委和政府对安全生产重视程度越来越高.     

中国"政府减灾行政"管理建设模式初论

一、"政府减灾行政"建设的基本问题 灾害管理的定义:它是这样一种技术与行为,它通过法律、行政的、宣传教育的、经济制裁的或其它有关的手段,控制约束并引导人们对灾害的反应及减灾行为.     

科学谋划安全发展营造和谐石化新城

[本刊讯]4月13日下午,泉港区召开了全区安全生产消防工作暨第二季度防范重特大安全事故工作会议.从会上获悉,2006年泉港区将力争安全生产各项指标控制在市政府下达的范围之内,确保不发生重特大安全事故.针对泉港系国家规划建设的海峡西岸经济区石化港口城市,各种危险化学品生产和储存相对集中,适时开展危险化学品应急救援演练,全面提高政府应急救援能力,建立快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援应急机制,确保最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害损失降到最低点.     

《总体预案》给城市综合减灾建设的启示

2006年1月8日,国务院发布<国家突发公共事件总体应急预案>(以下简称<总体预案>),其最大特点使提高应急能力及强化政府责任意识有了法制化依据.     

美国都市搜救应变机制与系统（二）

2.3 美国国家都市搜救系统的执行2.3.1 FEMA 都市搜救队的请求在一个事故发生时,地方及州政府的搜救资源首先被利用,假如事故的状况超出地方及州政府的搜救能力时,州长可能通过在地方的 FEMA 分     

安全文化：企业的白细胞——全国企业安全文化建设经验荟萃之二

“十一五”规划提出了“安全发展”的重要指导原则,并且把 GDP 增长率卡在7.5%。摆明了拒绝粗放型增长方式的态度。中央的明智却在现实当中遭遇了被地方政府误解的尴尬:地方经济指标普遍“赶超”中央,在全国31个省市公布的规划中预期平均 GDP 增速达10.1%。原因就在于整个社会缺乏安全和可持续发展认识的文化基础。对政府而言,只有安全发展,才能可持续发展,以此保证社会的平安和谐发展:对企业而言,企业的高速发展和基业常青,只有在长久持续安全的基础之上方能实现。在经济决定速度和规模的时候,文化,决定了质量。制度只能告诉人们最低标准,文化却能激励广大职工不断超越自我,形成自觉意识和习惯。 5月20～22日,中国企业文化研究会、中国职业安全健康协会和国家安监总局宣教中心安全文化研究所,在山东黄岛发电厂召开了全国企业安全文化建设与安全发展理论研讨暨经验交流会。会上,山东黄岛发电厂、开滦煤业集团、北京燕山石化集团、石家庄供电公司、兰州铁路局、武汉建工集团分别介绍了各自企业安全文化建设的经验和做法。不求全面,只求把他们最有效最有特色的做法在两期的版面里介绍给大家(以下文章皆摘编自会议发言稿件)。他们做法各异,却都达到了异曲同工的效果:采用有效的控制手段就能保障安全;安全,体现一种更严格、更健康发展思维,安全文化是企业不可缺乏的健康因子!     

六省省官谈安全

1月17日到18日,国务院在京召开全国安全生产工作会议。1月17日下午,记者旁听了第四组的讨论。海南、广东等6省主管安全的副省长,针对黄菊副总理的报告结合本省的实际情况,展开了讨论。记者将现场录音整理成文字刊出,以便读者了解政府高层现在对安全的态度和看法,使我们更加有信心把安全工作搞好(根据发言先后刊出)。     

雅典2004奥运会的安全工作

从雅典有幸被授予举办2004奥运会时开始，组织者连同希腊政府一直把运动员和观众的安全放在首位；总体安全安排计划的制定是通过与奥林匹克顾问小组的国际专家的空前合作完成的。雅典奥运会安全计划是一项真正的战争预防计划。     

安全成本分析

企业职业安全与健康专家常有这样的感觉:即使企业职安部门尽力调整工作方向与内容,以迎合企业的整体需要,却仍然被许多公司管理层所轻视.其实这在很大程度上是由于职安专家很少使用商业模式或很少使用商业语言而造成的.安全领域的行话常常与标准的商业用语大相径庭,如果职业安全与健康部门仍然墨守陈规,不去了解有关公司财务损失的状况,那么又有什么理由使公司的管理层相信安全部门给整个团队带来了好处呢?如果这种状况持续下去的话,安全部门就不能完整地融入到整个公司的架构之中.在管理层的眼里,这样的安全部门仅仅是为了符合相关的政府规定,并没有多大的实际意义.     

三明市成功举行市区化学事故应急救援演习

(本刊讯)为了检验对<三明市重特大化学事故应急救援预案>的反应能力和应急实战水平,5月18日上午9时市政府组织了市区化学事故应急救援演习.