环保中介，路在何方——作用，不可替代

中介组织，介于国家政治组织、行政组织与企业、社会利益群体之间，它是资源控制权由政府部门高度集中向社会和市场分散转变的产物。环保中介组织是近年来我国环保领域出现的一个新名词。就目前来说，它可以界定为开展环境影响评价、环境工程设计、环境咨询、质量监督等与环境保护有关活动的不同类型的社会中介机构。它包含有环境咨询服务机构、各环境科学研究院(所)、基金会、高校、行业协会以及其他社会环保团体等，它们在政府与企业、政府与公众、企业与公众之间起媒介作用。近年来，随着我国市场经济和环保产业的发展，公众环境保护意识的提高，寻求环境咨询或服务的企业越来越多、环保中介组织已经悄然渗透到我国环保事业的方方面面。发展环保中介组织，是我国环保体制创新、机制创新不可逆转的一大趋向。     

对废旧物资回收业的管理政策分析

如何从源头做到城市生活垃圾减量化、资源化和无害化，实现物资回收再利用，获得物资回收在经济和环境效益的和谐统一，一直是理论界和现实生活中一个长期争论的问题。从政策管理的角度出发，尝试找到一个实现个人利益和政府管理角色和谐统一的方法，以期能通过政策管理，利用经济手段，从源头实现城市生活垃圾的减量化、资源化和无害化。     

加强监督监测,使排污许可证制度落到实处

第三次全国环境保护会议已把“排放污染物许可证制度”列为加强我国环境管理工作的有效措施之一.国家环保局于一九八八年六月二十四日以(88)环水字第230号文件批准徐州市为全国《排污许可证》试点城市.结合我市的具体情况,在浓度控制的办法尚不能立即     

依法扭转非公企业安全卫生群众监督检查的被动局面

目前,非公有制企业的劳动争议案件大幅度上升,伤亡事故和严重职业危害事故频繁发生。事故件数和死亡人数逐年攀升,民工、临时工成为工矿企业伤亡事故的主体,甚至瞒报死亡事故。原因之一就是劳动安全卫生群众监督检查组织没有建立或者形同虚设、漏监、虚监和监督缺位。     

开滦职工代表检查安全生产有力度

为强化群众安全监督,筑牢安全生产防线,自去年以来,枣矿集团公司柴里矿工会群监会实行了“提、压、赛、学、查、调、盾、树、征”9字工作法,取得了良好效果,有力地促进了该矿安全生产。截至4月2日,累计安全生产432天,轻重伤率和非人身事故率均降到了近10年来的最低点。“9字工作法”的具体内容是:一是“提”,即提高群监员的经济和政治待遇。采掘、井下辅助区队的群监员每班津贴达到了2～3元,在发放各种福利和安全奖金时,群监员也享受到了和班组长、安监员一样的待遇。同时,在评先树优、提干、聘任职务等方面群监员也享受了优先、优惠政策。…     

事故应急处理是安全生产的补救措施——论事故应急救援和调查处理制度

鉴于我国目前仍然处在社会主义初级阶段受生产力发展水平的制约在短时期内还难以完全杜绝生产安全事故我们的近期目标是遏制重大特大事故预防和减少一般事故。因此做好事故应急救援和调查处理工作不可缺少并且非常重要这是各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和生产经营单位义不容辞的法定职责。《安全生产法》确立的事故应急救援和调查处理制度对事故发生前应急救援的准备和事故发生后调查处理的组织分别进行了规范体现了更在预防的指导思想。事故应急和处理制度主要包括事故