“硬八条”：引导非工企业安全生产“上轨”——张家港市落实非公企业安全生产主体责任的实践

近年来，随着经济快速发展和经济成分的多元化，张家港市非公企业得到迅猛发展。目前，全市非公企业约有12700多家，占企业总数的99％以上．从业人员有40万人左右，非公企业年销售收入超千亿元，非公经济占全市经济的绝对主导地位。但在非公经济发展的同时，其安全生产问题也日益引起市安监部门的关注。     

事前监督胜于事后追究

针对国内煤炭行业不断发生的矿难．国内各个煤矿陆续出台了矿长、队长问责制。问责对违章作业、违章指挥可产生一种强烈的鞭策作用。然而，这种问责制度，往往都是在事故发生后．死亡几人以上，矿长、队长才有责任。这时，即使追究相关人员的责任，对遇难矿工来说，也不能起死回生。     

环保责任状:地方政府环境职责的法律回归

2006年8月和9月分别发生在甘肃和湖南的两起环境污染事件将公众的注意力集中到地方政府所应该承担的环境责任上来。有人曾将环保比喻为“不通电的高压线”,之所以高压线通不了电,就在于地方政府有时不送电。这种说法虽然不能全面说明我国环境保护事业所面临的种种困难,却也形象地道破了地方政府在保证地方环境中的重要性。国家环保总局受国务院委托,已经完成了和全国31个省、自治区、直辖市签订的环保责任状,其目的就在于给环保高压线通电。     

蓝色海洋需要我们共同呵护

2006年10月16日～20日,由中国政府承办的联合国环境署“保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划第二次政府间审查会议”在北京召开。保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划(以下简称GPA)由联合国环境署发起,1995年在美国华盛顿召开的政府间会议上获得通过。其宗旨是协助各国政府制定保护和改善海洋生态环境的政策和措施,防治陆源污染对海洋环境的破坏。中国是该行动计划108个成员国之一。全球行动计划政府间审查会每5年举行一次,审查各国实施保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划的进展情况,提出新的工作目标和措施。     

21世纪全球防治荒漠化的共同国际责任的研究——重温《联合国治理荒漠化公约》

今年初年2月12日,全球环境规划署(UNEP)在新闻发布会上宣布,今年世界环境日的主题是治理"沙漠和荒漠化".联合国大会已经确定2006年为治理"国际沙漠和荒漠化年".     

2006年:环境质量保持稳定

2006年,是环保工作开创历史性转变新局面的开元之年。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的颁布和第六次全国环境保护大会的召开使得环保工作站在了历史的新起点,肩负起新使命。这一年,确立了环保工作的历史性转变;这一年,部署了完成“十一五”规划环境指标的工作     

雅典2004奥运会的安全工作

从雅典有幸被授予举办2004奥运会时开始，组织者连同希腊政府一直把运动员和观众的安全放在首位；总体安全安排计划的制定是通过与奥林匹克顾问小组的国际专家的空前合作完成的。雅典奥运会安全计划是一项真正的战争预防计划。     

小学环境教育实效性研究

加强环境教育是当前学校教育工作的一项重要任务。学校是育人的场所，是环境教育的主要阵地，每个教育工作者都有环境教育的责任。但在学校教育层面上，也有不少误区。有的认为，环境教育就是自然科学知识传授，是自然老师的事：有的认为，环境教育就是捡纸屑、扫地、擦窗户等卫生工作．是后勤部门的事：有的认为，进行小制作、小发明、小养殖、写论文就是环境教育等等。     

信息不对称与农业清洁生产

由于农业清洁生产中存在的信息不对称问题,理性的生产者或销售者不愿提供高质量清洁农产品,因为这样做是有损失的,从而造成了清洁农产品供给不足;理性的消费者处于信息劣势地位,他们的现实需求产生了农产品市场的“逆淘汰”问题。信息不对称的后果是社会福利的巨大损失。存在信息不对称的原因很多,有客观方面的原因,也有市场交易主体自身的原因。要纠正信息不对称造成的市场失灵,政府跟市场制度本身应该合理分工,明确自己的行为边界。