协同治理:推开城乡结合部生态环境治理的大门

城乡结合部地处城市边缘,城市化之前,长期实行管理职责明确的单一的农村行政管理体制。城市化改变了以农为主的区域特征,产业非农化、居民身份非农化以及伴随土地征用而来的村转居制,生态环境呈现出动态的复杂性,有必要从政府、环保NGO、乡镇企业和当地居民为主要利益相关者进行分析,探讨城乡结合部生态环境协同治理的主要思路。城市化是一个国家由传统农村社会向现代城市社会发展的必然趋势,一般表现为城市中心巨大的人口压力、经济压力与住宅压力等剧增,亟需向周围地区迁移,直接吞蚀了城市附近的乡村土地与资源,出现了一个     

声音广场

正关键词:603元罚单江苏高邮市光明化工厂因废水PH值超标被当地环保部门处以603元罚款,不少人认为仅仅罚603元,不足以威慑环境违法企业。在治理环境污染的信誓旦旦之下,一张"603元罚单",让人唏嘘不已。人民日报:"603元罚单",有避重就轻之嫌我国目前"以块为主"的环保管理体制,具有比较强的地方性和分散性,人员由地方任命,经费也来源于地方。这一体制在实践中容易导致地方保护主义,对地方政府及其相关部门的监督责任难以落实,容易出现有法不依、执法不严、违法不究的现     

省政府要求所有奥运环保保障项目6月底前全部完成

为切实做好奥运环保保障工作，近日，省政府办公厅发出《关于进一步加强奥运环保保障工作的通知》，要求各地、各有关部门全面落实国家和省确定的各项保障要求，确保所有保障项目在6月底前全部完成。     

公众参与机制推动核安全文化走向成熟

时值日本福岛核事故两周年,核安全是核能生命线的观点持续强化,保障核安全,公众认识、态度和行为都至关重要,公众的广泛有效参与是保障核安全的重要条件。推动我国核安全公共宣传和信息公开向常态化、专业化和职业化方向发展,通过探索建立适用于我国政治法律实际的核安全公众参与机制,将促进国家能源安全和社会经济的持续发展。两年前的2011年3月,日本福岛核事故对世界核能政策的走向产生了重大影响,也引发了全球对核安全问题的广泛关注。一些国家如德     

北京电机节能工作取得实质进展

北京市电机节能工作取得实质性进展.据北京市节能环保中心介绍,首批使用高效电机和节能变压器的示范项目与重点用能单位实现对接;18家重点用能单位与7家中标设备生产商签订购买高效节能设备合同,合同总金额为863.6万元;第二批示范项目正在酝酿当中.     

梦想成真靠实干

各级政府应把确保国家生态环境安全和基本环境质量作为其重要公共服务职责,在生态文明建设上真正动真格、下狠功、出重拳,真抓实干。中共十八大明确提出,要把生态文明建设放在更加突出的位置,努力建设美丽中国。一时间,"生态文明"、"美丽中国"成为人们使用频率最高的热词和梦想。然而,入冬以来,我国中东部地区持续出现肆虐百万平方公里国土的雾霾,又给我们敲响了警钟,国外媒体甚至宣称这是对中国高能耗增长模式的"死刑宣判"。人民群众对环境恶化越来越难以忍受。     

重构矿山企业环境民事法律责任

缺乏制度约束而导致矿业环境严重污染和破坏。现行矿业制度未设置矿山企业保护矿业环境的义务,自然也缺乏不履行义务的法律责任。为矿山企业明确私人性环境利用权,行使权利就必须履行保护环境的义务。行使权利的义务,起源于矿产生态价值的平衡、矿业相邻对方成员环境权的维护、企业社会责任的承担。根据矿业环境侵权的特殊性,矿山企业民事法律责任适用无过错责任原则、不以违法性为要件、无实际损害结果的危险状态不免责、承担方式以物权优先为原则等。以分配正义、严格责任和特别注意义务等,驱使矿山企业控制环境侵权行为。     

南粤绿讯

省环保厅召开2013年污染减排工作座谈会8月2 2日,2013年全省污染减排工作座谈会在广州召开,省环保厅副厅长李晖出席了会议。李晖指出,"十二五"以来,省委省政府高度重视减排工作,切实将污染减排作为推动生态文明建设的重要抓手,各级政府与有关部门着力解决减排工作推进过程中出现的突出问题,全省污染减排工作取得良好进展。李晖强调,在新形势下的污染减排工作要在以下方面"下工夫":一是加强污水处理设施及配套管网建设,深化农业源减排,确保完成氨氮减排任务;二是以工业锅炉整治和机动车减排为重点,落实大气污染减排     

对日本严惩公务员酒后驾车的思考

据日本媒体报道,作为对公务员的违规惩戒措施之一,日本16个地方政府进一步强化对公务员酒后开车的惩罚,广岛、长崎等地甚至规定,公务员酒后开车,无论是否发生事故,一律就地免职或停职.