江苏：年内将实现养老保险省级统筹

近日,江苏省政府常务会议已审议通过了《江苏省企业职工基本养老保险省级统筹实施意见》,明确个人缴费8％,单位缴费比例逐步统一,全省将是一个统筹区,各市之间劳动者可以自由流动,不需要另外办理转移手续。     

事业单位养老保险改革述评

人力资源和社会保障部发布《事业单位养老保险制度改革方案》后,引起了社会各界的强烈反响。许多专家、学者反对事业单位养老保险制度同城镇企业职工养老保险制度合并。在事业单位养老保险制度改革试点的一些省、区,一些专家、教授预期,改革后获得的养老金将会降低,纷纷提前退休。笔者认为,事业单位是不同于企业的单位,是不创造利润的单位,事业单位职工的工资主要来源于国家财政拨款,事业单位不宜推行以缴费为核心的统账结合的养老保险制度改革。     

完善基本养老保险制度 实现其公平的目标

市场经济天然地具有追求效率的属性，而社会保障则应当是天然地具有追求公平的属性。社会保障包括社会救济、社会福利、社会优抚和社会保险，前三者主要体现公平，由政府供给和组织，符合条件者可以无偿享受，社会保险与前三者相比，必须在公平的基础上兼顾一定的效率取向，这表现在大部分项目实行国家、企业、个人三方负担费用，做到既保障职工的基本生活，又激励个人缴费。     

构建农村养老保险制度要解决几个结构性差异问题——以贵阳市建立农村社会养老保险制度为例

1992年10月，贵州省贵阳市开始进行农村社会养老保险试点，1996年在全市铺开，到1997年底，全市已在28个乡镇开展农村社会养老保险，但参保人数仅16051人，资金积累仅242.8万元。到2002年，最终不得不将全部资金退还给参保农民，全市农村社会养老保险制度改革半途而废。为什么会出现这种结果，笔者认为必须思考以下几个问题：