推进标准化体系常态运行——访云南省安全生产监管局副局长白光福

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)规定,加快制定修订各行业的生产、安全技术和高危行业从业人员资格标准,要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件,严把安全准入关。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)规定,在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。     

我国民爆行业安全管理存在的主要问题及其对策

今年以来，民爆企业重、特大事故多发，安全生产日趋严峻。随着我国国民经济的快速发展，民爆行业安全问题已日益成为社会关注的热点，也成为安全监管的重点。本文从政府行业监管职责、企业主体责任两个层面存在的突出问题的剖析入手，为进一步强化民爆行业安全监督管理工作，在实施产业技术政策，落实政府监管责任，推进企业技术进步，加强企业基础管理，完善法律法规标准，深化安全专项整治，强化安全许可工作等方面提出了对策建议。     

全国安全生产工作会议上的讲话

同志们: 全国安全生产工作会议的主要任务是,分析安全生产形势,明确加强安全生产工作的任务措施,坚决扭转煤矿等行业和领域重特大事故多发势头,促进全国安全生产形势进一步好转.下面,我讲三点意见.     

小议建筑工程安全管理

改革开放以来,建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐加强.尤其是1998年以来,建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6.6%～6.8%之间,在国民经济各部门中居第四位,仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业,已成为我国重要的支柱产业之一.建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产.本文通过分析建筑工程安全生产存在的问题产生的原因,探寻解决问题的对策.     

从事故预案说起

据媒体报道,2005年11月22日16时44分,河南油田试油205队在施工中,发生了井涌事件.现场技术员立即通知当班的所有人员"按井喷预案操作".在紧张有序的抢险过程中,员工们按事故预案有条不紊地操作,仅用三分钟就将井涌制服.事后,员工们都说,多亏了班前会上刚刚讲过的井喷预案,马上就用上了!这种实打实的通过事故预案所解决的案例在工矿企业中是屡见不鲜的.同时,它也给众多行业的安全管理提了个醒:安全生产是离不开对事故的预想和解决问题的预案.     

全国安全生产标准化技术委员会成立——三年内初步完成煤矿等行业安全标准的修订制定

[本刊讯]6月27日,全国安全生产标准化技术委员会在京成立.针对我国现行安全生产标准普遍存在标龄长、标准老化的问题,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在会上表示,我国将争取用3年时间初步完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域多年不变或缺失的安全标准的修订、制定工作.     

应用科学管理方式,加强建筑业安全管理

建筑业的生产活动与其他行业生产活动相比,生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高,属于危险性较大的行业,因此,安全管理对建筑业显得尤为重要.近年来,国家陆续颁布了《建筑法》、《建筑安全管理条例》等一系列法律法规,充分考虑对人的尊重、重视,加强了人性化的管理,充分体现了国家对建筑行业安全管理的重视与管理的规范化.当前,我国正处于大规模经济建设时期,建筑业已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业.然而,事故起数和死亡人数一直居高不下,在各行业中仅次于交通、矿山,居第三位.     

福建省职业病防治的问题与对策

自改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立,乡镇企业、私营企业和外资企业的发展,企业用工制度的变化,一些新材料、新技术、新工艺的推广和应用,我省职业病防治工作面临许多新情况、新问题,面临着严峻的挑战.从职业病报告数据和监督抽查的情况看,我省职业病危害涉及煤炭、电力、交通、冶金、建材、机械、化工、鞋革、陶瓷、石雕、蓄电池、玩具、工艺品等20多个行业.     

专项整治不是临时任务

在事故多发的重点行业和领域，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故多发具有重要作用。但有的地方有的部门对把安全专项整治纳入经常化轨道，缺乏持之以恒的韧劲，仅仅把安全专项整治看成一次”临时突击性”的任务，认为专项整治全过程就完事大吉了。有的部门和单位在专项整治过程中和虽然也制定了一些整改措施，但不够完善，空话套话居多，     

技改建设项目中相关方安全管理的探讨

企业要发展，必然存在或多或少的技术改造以及新建、扩建等项目的建设活动，这些项目的建设活动往往是委托乙方（施工单位）来完成的。按职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-2001）的定义，这些施工单位都是企业的相关方，按“4．3．1”要素要求，我们均应对他们的施工活动存在的危险源进行辨识、风险评价和实施必要的控制措施。建筑安装行业是个高危行业，其事故的高发仅次于交通和煤炭业。