《安全生产标准制修订工作细则》释义

2006年10月20日,国家安全监管总局第9号令《安全生产标准制修订工作细则》(以下简称《细则》)发布,自2006年11月1日起施行。本文对《细则》中的部分条款进行说明。     

《上海市安全生产条例》释义（六）

第三十二条 存在职业危害的生产经营单位应当依法建立职业危害防治制度,包括职业危害的防治责任、告知、申报、宣传教育、防护设施维护检修、日常监测、从业人员体检以及职业健康监护档案管理等内容。     

审判实践中对《工伤保险条例》有关机动车事故伤害条文的理解与适用

劳动保障部门是工伤认定的行政机关，如果申请人对劳动保障部门做出的工伤认定决定或者不予受理决定不服，工伤认定申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《工伤保险条例》（国务院令第375号，以下简称《条例》）规定，对工伤认定结论不服的，工伤职工或者其直系亲属、该职工所在单位均有权提起行政复议，对复议决定不服的可以提起行政诉讼。《条例》对工伤认定这一具体行政行为明确规定了司法救济，但必须先提起行政复议，也就是复议是起诉的前置程序。实践中，劳动保障部门许多工伤认定结论是正确的，但也有一些由于认识的不同，有些工伤认定结论在申请人提起行政诉讼中被法院撤销。审判实践中法院始终坚持对工伤认定的范围和条件应作宽泛的理解，对“不应当认定为工伤的情况”应严格掌握，在适用时应作适当的限制性解释。笔者结合审判实践谈一谈审判实践中法院对《条例》有关机动车事故伤害具体条文的理解与适用看法。[编者按]     

环境刑法规范的司法认定

近年来,随着国家行政管理职能的日益扩张,行政权力的日益扩大,国家纷纷将严重违反环境管理秩序的行为规定为犯罪.出于立法技术的考量,很多国家使用空白刑法规范来界定环境犯罪.“这种空白构成规定的违法行为,必须通过‘补充’法规中规定的对应受刑罚处罚行为的完全的表述,才能完整地构成.”这种补充空白刑法中空白部分的规范通常被称作补充规范或空白规范.本文主要探讨补充规范的识别及其与环境犯罪构成要件已有内容的衔接,进而完整地评价环境刑法规范,正确认定环境犯罪.     

《生活垃圾卫生填埋技术规范》国标编制研究——以防渗系统为例

生活垃圾如果需要得到更标准化的处理,就需要符合《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17-2004)(简称《原规范》)中的处理规范,近年来,关于处理和填埋垃圾的技术不断的更新,我国对垃圾处理的原规范进行了修订和更新进行了标准化。下面我们在本着科学性、合理性以及前瞻性的原则,对新规定中防渗部分的几个比较重要的问题进行了分析。结论得出,目前在建设垃圾填埋场的防渗系统主要是采用复合衬里的防渗系统,这种防渗系统采用钠基膨润土防水毯(GCL)+压实粘土防渗保护层,并且可以选择单独的使用压实粘土进行保护。