国务院安委会办公室关于切实做好2009年元旦、春节期间安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院有关部门,有关中央企业：2009年元旦、春节将至,为深入贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,全面落实党中央、国务院领导同志指示精神和中央办公厅国务院办公厅关于做好2009年元旦、春节期间有关工作的通知（以下简称《“两办”通知》）要求,深刻吸取事故教训,进一步加强节目期间的安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故,确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就有关工作通知如下：     

一起不该发生的热网管道爆裂事故

嘉兴市某热电有限公司的供热管网,2008年2月春节期间停炉检修,节后恢复供汽,在升压过程中突然发生爆裂。因爆裂现场处在农田,幸未发生人员伤亡事故。     

压缩富气冷却器氢鼓包缺陷成因分析与处理

2008年4月,武汉石油化工厂停产检修期间,发现3台压缩富气冷却器简体内表面,母材不同程度地存在鼓包,鼓包表面已开裂,对简体进行更换,重新投入使用。     

时事

温家宝强调要做好岁末年初的安全生产工作;华建敏要求进一步推进应急管理工作;安监总局：2008年为安全生产“隐患治理年”;国资委出台央企履行社会责任指导意见;有关部门要求切实做好春节期间有关工作;     

发电企业外包检修项目安全管理应把好的“四关”

随着现代电力企业制度的建立和完善,新建发电企业一般不再配置专门的机组检修队伍,只留少数检修人员进行日常维护,机组的大、小修和一些辅助工作基本上实行外包,委托其他检修队伍进行。由于机组大修期间,外来检修队伍多,交叉作业多,作业中涉及高空作业、触电、动火、危险化学品、粉尘等危险因素,管理难度大,容易发生生产安全事故。《安全生产法》规定,作业场所有多个单位同时施工,必须签订安全协议,明确各自的安全责任,发包方必须进行统一管理、协调。因此,机组检修期间如何加强对外来检修队伍的现场安全监督管理,无论对于保证发包方（甲方）的设备安全,还是承包方（乙方）的人员安全都十分重要。     

“长智”何必等“吃堑”

某化工集团公司抓安全生产的意识不强,今年上半年,在相距近两个月内,所属两个分公司相继发生了亡人事故,而且都是人为造成的。其中一次是在车间停产检修时,因动火引起爆炸造成1死1伤。在事故分析会上,公司领导后悔地说：“没想到容器里还有残留气体,吃一堑,长一智吧”。     

听一堑，长一智

我叫王友涛,年已半百。我在东台市供电公司先后干过线路工、仓库管理员、变电检修工。现任本公司电气设备厂装配班班长。班员们都说我抓安全特别顶真,谁违章作业毫不留情面。这里面有一定的缘故,让我慢慢对你说。     

朱仙庄矿班查日检护设备

淮北朱仙庄矿机电科压风机房保机组职工,认真履行精细化作业班查日检职责,定期进行压风机设备预防性检修工作,投产25年来,实现安全运转无事故。     

化工设备动火检修的安全技术措施

化工生产具有高温、高压、易燃易爆、有毒有害和腐蚀性强的特点,火灾、爆炸是化工企业伤亡人数比例最高、损失最大的事故之一,所以预防火灾、爆炸是化工企业安全管理的重点。其中,生产设备的频繁检修、动火是其重要的一环。     

煤炭行业引进先进技术任重道远

春节期间,一场罕见的雨雪冰冻灾害袭击了我国南方大部分地区。持续的极端天气,给受灾地区群众生产生活带来严重影响。灾区电煤供应频频告急,近百座电厂的存煤量低于警戒线,直供电厂存煤仅相当于正常水平的一半。一时间,“重启小煤矿”,“启用当地因存在事故隐患而被封存的煤矿以缓解燃‘煤’之急”之声不绝于耳。如何在安全生产的前提下保障电煤供应成为当前事关经济社会发展全局的重要问题。