解读广西《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》

职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺、提高就业质量的重大举措,对大众创业万众创新和推动经济社会高质量发展,具有重要的意义。5月20日,自治区政府新闻办公室举行新闻发布会,解读广西推行终身职业技能培训制度实施意见。今年4月12H,自治区人民政府印发了《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)。     

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<正>2 199人3月13日,在第十二届全国人民代表大会第四次会议上,最高人民检察院检察长曹建明在报告中指出,2015年最高人民检察院与最高人民法院共同颁布办理危害生产安全刑事案件适用法律问题的解释。完善同步介入事故调查处理机制,起诉重大责任事故犯罪2 199人,查处事故所涉职务犯罪823人。6 025个据国家铁路局3月17日发布的《2015年铁路     

强化安全监督系统为天然气分公司长周期安全生产保驾护航

本文分析了天然气分公司的安全生产形势,并阐述了分公司HSE监管体系建立与发展的历程。HSE是一种非常有效的监督管理体系,提出通过扎实开展各项监督工作,作为推进HSE管理水平不断提高的途径。     

道家的“自然无为”思想与我国非煤矿山安全制度管理

针对目前我国非煤矿山在安全制度管理过程中常常出现刚性有余而柔性不足的缺陷,总结出非煤矿山在制订、执行和完善安全制度中存在的问题主要表现在安全制度的制订与实际符合度不高、安全制度的执行过程重形式轻实践、对安全制度的完善重视度不够3个方面。引入道家"自然无为"思想,分析了"自然无为"思想对安全制度的制订、执行和完善3个阶段的影响。提出在安全制度的制订时注重"道法自然";在安全制度的执行时强调"三和"观;在安全制度的完善时注重"顺道而为"。将道家"自然无为"思想与安全制度管理相融合,能有效增强安全制度管理的"人情味",使其更好地发挥基础保障作用。     

自然资源资产审计制度的供给侧改革

自然资源是可持续发展的基础。完善自然资源资产审计制度,是保护自然资源、践行生态文明的要求。自然资源资产审计的前提是自然资源的确权和量化,是自然资源与自然资源资产在审计上的“融合”。作为自然资源资产审计的依据,相关制度应该对自然资源的确权、计量和有效利用作出合理安排,才能有效抑制资源滥用冲动。但立足于自然资源资产审计实践,综合运用文献研究、个案调查、跨学科研究等方法,分析现行的自然资源制度,没有发现可操作性的自然资源产权制度、计量制度和评价制度,已有制度存在权责不匹配、责任界定不清晰、公众参与有困难、审计指标不健全;制度系统呈现存量不足、增量困难、实践不力,不能适应新时代要求和自然资源合理利用需要。因此,可以从制度存量、增量和协同三条路径实施制度供给侧改革;在完善制度存量方面,可以在经济责任审计规定中嵌入自然资源资产审计内容,完善自然资源资产评价标准、责任制度和审计结果运用办法等;在提高制度增量方面,完善自然资源资产的权利制度、计量制度、信息公开制度和公众参与制度等;同时,通过适时修订审计法、制定自然资源资产法,强化制度协调,以突破自然资源资产的制度瓶颈,方便审计算好“生态账”、把好“生态关”。在自然资源资产制度改革过程中,需要借助决策层和专家力量,摆脱部门立法局限,强化制度协调;同时,制度改革也是一个不断优化的过程,要兼顾公众、个人、政府及其职能部门等多方利益,才能有效满足资源节约型和环境友好型社会的需要。     

安全评价检查在首钢京唐公司的运用与尝试

首钢京唐公司运用安全评价检查的工作方式来提升安全检查工作质量,通过融合企业安全标准化规范(以下简称"安全标准化")和职业健康安全管理体系(以下简称"安全管理体系")的相关要求,细化和量化检查条款内容,使日常安全检查工作更客观更细致。通过评价检查工作的开展,使安全标准化和安全管理体系更好地落实在日常管理工作之中,改变了传统安全检查工作随意性大针对性不强的弊端,充分掌握基层部门安全管理运行的情况和存在的问题,便于修正安全管理工作开展过程中的偏差,让顶层设计的思路能够更好地贯彻到作业区乃至班组、岗位。与此同时,通过检查发现问题的分析和研究,也能够为高层决策提供丰富的资源材料,并将开展落实的情况直观地反馈给决策层,使管理更明晰、更科学。安全评价检查是京唐公司始终坚持专业管理"严、细、实、狠"作风的一项具体工作任务,是管理创新中尝试的一种有效工作方式。     

擎起安全文化 共筑基业长青 省政府安办核查我省安全文化建设示范企业

正"一年企业靠运气,十年企业靠经营,百年企业靠文化。"这一理念,在企业安全管理这条路上,更加适用。4月9日至24日,省政府安办组织专家核查组,对全省各设区市推荐申报的26家省级安全文化建设示范企业进行抽查核查。一路走来,专家们发现我省多家企业在创建安全文化示范企业中,除了领导高度重视、强化制度建设、注重教育培训等常规动作外,亮点颇多。     

如何保障环境标准的“科学确定”-论《环境保护法》第9、10条的修改

环境标准制定的科学性、环境标准与环境保护目标的协调以及环境标准制定过程中的部门间协调是我国当前环境标准制度所存在的重要问题。     

赞“没有任何借口”

在基层单位开展安全大检查时，经常会听到有些单位或个人编出许多理由和借口来为自己辩护。每当遇到这种情况，我总会想到西点军校的学员，面对长官的询问和责难时，只有四种标准答案：“报告长官，是！”“报告长官，不是”“报告长官，不知道！“报告长官，没有任何借口!，”而绝没有第五种答案。假如长官指着有灰尘的装备问道：“这样的装备是...     

美国市政污水处理排放标准制定对中国的启示

在概述美国市政污水处理排放标准制度体系的基础上,介绍了其制定基于技术的排放限值和基于水质的排放限值的方法,阐述了其制定的科学性,并指出了中国市政污水处理排放标准中存在的相应问题。最后,根据美国制定排放标准限值的经验,对我国污水处理排放标准进行了思考,并提出了科学制定排放标准的方法和建议。