中国石化启动重特大事件应急预案培训计划

2006年5月11日～16日,集团公司各直属企业主管应急工作的100余名领导分两批参加了重特大事件应急预案培训班,为期3个月的中国石化重特大事件应急预案培训计划正式启动.     

气候变化对农业影响评价方法研究进展

近年来,在全球气候变化背景下,气候变化的影响评价研究越来越受到各国科学家和政府的重视,特别是对农业的影响评估研究更为重要.文章主要对观测和模拟在气候变化对农业的影响评价研究中的应用进展进行了介绍,并对该领域未来的研究方向进行了展望,认为加强研究极端天气气候事件的影响;发展农业影响评价集成模式;进一步利用区域气候模式嵌套农业影响评价模式对区域气候变化的影响进行评价,并对其影响的不确定性进行评估.     

中国水污染事件纪实

如果说，两年前的松花江事件标志着中国进入了水污染事故的高发期，那么，2007年入夏以来太湖、滇池、巢湖的蓝藻接连暴发，则标志着中国进入了水污染密集爆发的阶段。近日，国家环保总局对长江、黄河、淮河、海河四大流域进行了环保专项执法检查，结果显示：其环境违法现象之普遍、影响之恶劣、污染之严重已经到了令人扼腕的地步。传统工业化的增长方式已经使中国的资源环境到了难以承受的底线，人民群众的日常生活正遭受严重的威胁。本刊特别整理《中国水污染事件纪实》，与读者共同回忆我们身边的水污染事件。[编者按]     

基于屏障理论的安全事故原因分析方法研究

本文系统介绍了基于屏障理论的事故原因分析方法,编制事件时间链图,完整还原事故发生经过,并通过屏障辨识及分析,确定事故的直接原因、间接原因和根本原因,为事故原因分析提供参考方法和工具。最后通过实际案例进行了应用和验证。     

网络媒体关注下的污染事件及对污染防治工作的思考——以重金属污染事件为例

收集"十二五"期间重金属污染事件网络媒体报道的重要案件,从由重金属引起的人体健康事件、食品安全事件和突发环境事件为切入点,分析媒体报道中反映出的重金属污染防治工作仍存在的问题。在此基础上,从污染源治理、信息公开、环境监管、企业主体责任、协作机制和环境健康管理的角度,提出"十三五"重金属污染防控建议,为"十三五"相关部门推进重金属污染防治管理和决策提供参考。     

邻避冲突视角下环境群体性事件的发生过程及处理研究

共享发展理念要求全民共享改革发展成果,但当某些利于社会整体发展的项目设施建设将可能损害周边小部分群众个人利益时,政府管理部门如何合理协调处理好整体利益与个人利益的关系显得尤为重要,如果能提前做好相关调查应急预防工作,环境群体性事件的发生是完全可以避免的。本文从邻避冲突视角从微观上分析了环境群体性事件的发生过程、特点和内在机理,论述了邻避冲突引发的环境群体性事件的处理机制和政策措施。结果表明,舆情酝酿是引发环境群体性事件的关键,而解决舆情酝酿的关键则是参与人群边界的确定和恰当的信息公开。因此,建立有效的环境信息公开机制,对解决邻避冲突式的环境群体性事件具有重要的战略意义。同时,围绕邻避类项目的事前评价,提前做好损失预补方案和舆论疏导工作,有助于降低环境群体性事件发生的概率。具体说来主要可以通过建立环境类信息公开机制来了解民众的诉求,确保沟通渠道畅通;在信息公开的基础上,积极拓展并完善舆情监测与舆论引导机制,避免舆论因缺乏引导而持续发酵,引导舆论走向正面;建立环境类项目损害评估机制,本着公平、公正、公开、平等、自愿的原则进行不偏不倚的客观评估,制定科学合理的补偿方案;建立包括直接经济补偿和社会公益补偿等形式多样的环境类损失补偿机制;最后还要建立环境类事件过程监控机制,实行全过程、全方位管控,确保政府管理部门始终处于事件主导地位。在信息化不断发展、公民民主意识不断提升的背景下,努力提升政府治理能力显得尤为重要。在面对可能发生的矛盾焦点突出的环境群体性事件时,政府应当科学分析其产生发展的原因脉络,针对性地提出有效的解决方案。     

“上海外滩踩踏事件”问责警示“守土有责”

<正>多日前那个惊恸的元旦倒计时,众多家庭的希望被踩碎在上海外滩。36个鲜活的生命,以黑色的字体呈现在公众面前。悲剧的调查与问责,也伴随着悲痛和质疑,由此展开。1月21日上午,上海市联合调查组公布了调查结论:黄浦区政府和相关部门领导思想麻痹,严重缺乏公共安全风险防范意识,对重点公共场所可能存在的大量人员聚集风险未作评估,预防和应对准备严重缺失,事发当晚预警不力,应对措施失当,是这起拥挤踩踏事件     

2015年河南省突发事件概述

突发事件具有突发性、不确定性、危害性等特点,一旦发生,就会影响社会秩序的稳定.研究突发事件发生的地点、频率、规模和损失,有助于找到突发事件的内在发生规律和机理,为有效应对和处置提供重要的参考价值.河南省位于中原地区,在区位、社会环境等方面都具有独特的研究价值.本文搜集了2015年1月至12月发生在河南省境内的突发事件,进行了整理、概括与分析,在此基础上,提出相应的对策建议,并预测了河南省2016年的安全形势.     

基于扎根理论的煤矿运输险兆事件影响因素研究

为了科学预防并控制煤矿运输险兆事件发生,需明确煤矿运输险兆事件影响因素,以便采取相应的管控策略。在文献研究与调研访谈的基础上,运用扎根理论质性研究方法,深入分析访谈资料及煤矿运输险兆事件案例,通过开放性译码、主轴译码、选择性译码、理论饱和检验等环节对煤矿运输险兆事件影响因素进行研究。结果表明,安全培训、安全意识、监督检查等16个主范畴对煤矿运输险兆事件有影响,从中选择4个核心范畴,即运输设备系统、运输作业场所、组织管理体系、工作人员素质,概括为物理性因素与行为性因素,构建了包含2个主要因素、4个核心范畴及16个主范畴的煤矿运输险兆事件影响因素评价指标体系,最后提出了推行标准作业流程、建立管理机制、加强安全文化建设、开展闭环教育培训等策略,减少并预防煤矿运输险兆事件的发生。