新安全生产法背景下的企业安全生产责任制落实研究

当前,油田企业各单位已形成较为完善的安全生产责任体系,但部分单位在实施过程中,仍然存在责任落实不全面、不到位等情况,导致安全管理水平难以有效提高。本文从油田公司安全生产责任体系构建出发,结合油田QHSE体系现状,从开展QHSE规章制度审查、健全完善QHSE制度标准、梳理建设制度流程说明、分解细化安全生产职责、完善安全生产责任清单等方面,从公司层级-部门层级-岗位层级将安全责任具体化,构建一贯到底的安全生产责任体系,推动责任归位,持续提升QHSE体系运行质量,形成符合新安全法要求、适用于油田公司快速发展模式的安全生产责任管控体系。     

试论环境犯罪危险犯的类型

处罚环境犯罪危险犯是世界环境刑事立法的趋势。本文通过对刑法学上危险犯类型的分析，探讨了环境犯罪危险犯的三种类型，即环境犯罪具体危险犯和抽象危险犯，环境犯罪故障危险犯的过去危险犯，环境犯罪自然人危险犯和法人危险犯。     

迈出基础建设新步伐——通化县安监局探索创新“一岗双责”

<正>通化县安监局督促各生产经营单位,全面落实法定代表人负总责和分管负责人"一岗双责"责任制,逐步强化了企业安全生产基础建设,促进主体责任落实。"一岗双责"责任制就是企业各管理部门分层次建立健全管理机制,车间、班组和各个岗位都建立安全生产责任制,所有企业建设项目承包、转包,务必将安全生产责     

落实监管责任 完善制度建设 确保安全生产——李川副省长在全省安全生产工作会议上的讲话（节选）

全省安全生产工作会议于2004年2月26日召开，会议的主要任务是认真传达学习、贯彻落实国务院召开的全国安全生产工作会议和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，总结工作，分析形势，明确任务，研究2004年全省安全生产工作。会上李川副省长总结了去年全省安全生产工作情况，充分肯定了各级各部门在安全生产方面所取得的成效。他认为去年我省安全生产主要抓了以下几方面的工作：     

国际频道

俄煤矿瓦斯爆炸46名矿工罹难2004年4月10日2时50分俄罗斯克麦罗沃州澳辛尼克市的泰日纳煤矿在进行日常检修时发生瓦斯爆炸,当班井下维修作业人员53人。瓦斯爆炸事故发生后,煤矿救援人员日夜抢救,搜救生还者。截至2004年4月15日,有6名矿工被救生还,其中4人被送进医院。现已发现46具遇难者尸体。目前仍有一名矿工下落不明,矿山救护队还在积极抢救中。(康丽华)     

安全生产责任制内涵与主要特征之管见

对安全生产责任制这一范畴,人们并不生疏。但在实际工作中,却有不少人将签订安全生产责任书、责任状或下达安全责任目标等同于建立安全生产责任制,这种浅层次、表面甚至是片面的理解与做法,显然会对安全生产责任制的建立健全与落实产生不良的影响。因此,有必要对安全生产责任制的内涵与主要特征加以探讨。     

徐郭平：切实做好生产安全事故信息报送工作，认真修订完善生产安全事故应急预案

本刊讯 省安委办主任、省安监局局长徐郭平在4月17日召开的省安委会部分成员单位会议上要求,各地、各单位要切实做好生产安全事故信息报送工作,要进一步完善信息报送机制,要建立健全信息调度工作责任制,要确保在第一时间上报事故信息。徐郭平指出,各地要切实落实好所属辖区的县（市、区）、乡镇、村及生产经营单位的调度值班工作,对较大以上生产安全事故,凡发生迟报、瞒报、漏报的,将严肃追究责任。徐郭平强调,发生较大以上事故和社会影响重大的事故,各地接报后须立即进行电话报告并后补文字报告,     

企业动态

正中国核建召开2014年度工作会议本刊讯2013年12月30日,中国核建集团公司暨股份公司2014年度工作视频会议在京召开。会议总结了该公司2013年工作情况,部署了2014年重点工作。为确保完成2014年度主要经营指标,严格落实安全生产责任制和质量管理目标,杜绝较大以上死亡事故的发生,会议强调要围绕重点抓好在建核电工程、军工工程建设;坚持走"以核为本、两业并重、适度多元"发展道路;稳步推进核能产业化工作;继续完善现代企业制度,优化公司治理;加快管理平台建设;深化党建和人才队伍建设工作。(盛安陵胡钢)     

提高认识

<正>一谈到"反违章",很多人都会联想到现场不戴安全帽,不系安全带等"行为性违章",其对象多为一线员工。其实违章的种类很多,例如,制度违背了有关法规,属于"制度性违章";装置不符合安全要求,属于"装置性违章",不按照规章制度办事,属于"管理性违章",而现场的"行为性违章"只是较为显性的一种。因此,笔者认为,想要预防包括"管理性违章"在内的各类违章,就要从领导抓起,从管理抓起,提