国家重点生态功能区转移支付现状、问题及建议

国家重点生态功能区转移支付是当前中央财政对重点生态功能区生态环境保护的主要补偿渠道。本文总结了国家重点生态功能区转移支付政策设计及实施现状,分析了现行重点生态功能区转移支付政策设计及实施中存在的主要问题,提出了完善重点生态功能区转移支付及其监管的相关对策建议,以有效发挥转移支付对重点生态功能区建设的政策导向功能,增强重点生态功能区转移支付的生态环境效益。     

国土空间规划“三条控制线”划定的沈阳实践与优化探索

国务院机构改革前,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线分别由国家不同部委主导划定,存在划定过程统筹协同不够、划定结果交叉重叠、实施管理困难等问题。国务院机构改革后,自然资源部负责建立国土空间规划体系,要求在资源环境城镇能力和国土空间开发适宜性评价基础上,自上而下逐级统筹划定落实三条控制线。本文总结了沈阳作为试点城市,在三条控制线划定中的矛盾冲突表现与成因,构建三条控制线与生态、农业、城镇三大空间关系,建立管控体系与调整规则,并阐释在市级权限范围内的调整优化做法。研究发现：三条控制线存在空间交叉重叠、功能难以区分的现象,主要是因为基本农田承担了限制城市空间蔓延的使命,指标不允许跨行政区调整导致部分基本农田不得不安排到城镇内部;由于概念界定不同导致部分城市公园被划入生态保护红线;生态保护红线内的部分耕地被先期划为永久基本农田。提出国土空间规划背景下三条控制线优化建议：一是突出既是政策线又是技术线的特征,自上而下和自下而上相结合划定;二是国家自上而下对基本农田调整政策和制度进行创新;三是建立事权分级管理机制,合理预留地方事权弹性。     

生态系统服务价值评估在钦州市海岸线保护与利用规划中的应用研究

科学评估海岸线生态服务价值（ESV）是海岸线保护与利用的重要前提,有助于判别海岸线保护与利用级别,有助于优化海岸线的管理。本文以广西钦州市海岸线为研究对象,以海岸线向海陆两侧各1 km区域为研究范围,评估了钦州市海岸线生态系统服务价值,探索了生态系统服务价值评估在编制海岸线保护与利用规划中的应用,结果表明:ESV较高的区域主要分布在茅尾海北部、七十二泾、三娘湾以及大风江部分地区,ESV较低的区域分布在钦江入海口、金鼓江南部以及大风江西南侧部分地区;ESV评估可以从海岸线资源环境特征上把控其保护级别与开发利用价值,并为海岸线保护与利用规划的编制提供基础支撑。研究成果可为海岸线规划管理以及后续深入研究提供借鉴。     

生态环境保护建设的措施与可行性建议

生态环境是人类赖以生存的环境基础,也是人类一切生活与生产的重要物质基础,但是随着近些年经济快速发展,工业化进程不断推进,对于自然生态环境造成了严重的破坏,自然生态环境的破坏对于人类的生产与生活造成了严重的影响,甚至会影响未来人类的生存。因此,加强生态环境保护对于人类的生存与发展有着重要的意义。基于此,本文对生态环境保护建设措施提出几点可行性建议。     

喀斯特山区小流域营养状况及保护对策浅析

保持水土资源,维持水土平衡,是控制环境污染,提高生态环境质量的重要任务。小流域营养状况分析研究为制定环境保护对策提供科学的指导依据。本文是以位于典型的喀斯特地貌山区的坞泥河为研究对像,采用综合营养状态指数法研究山区小流域营养状况,同时提出科学的小流域生态环境保护对策。     

生态保护中现代生态保护理念的应用

从生态保护实践来说,合理运用现代生态保护理念,采取有效的保护措施,对改善生态环境,推动经济发展,创造健康的生态环境,有着积极的作用。本文针对生态保护中现代生态保护理念的应用,做简单的论述,提出了应用策略,共享给行业人员。     

福建省公众参与生态文明建设的法律机制研究

生态文明战略目标的实现需要公众的广泛参与。福建省在生态文明建设中,积极探索并推进公众参与的法制建设,但仍存在公众参与法律机制不健全、具体制度操作性差等诸多问题。通过对福建省公众参与生态文明法制建设的实践分析,正视公众参与所面临的法律困境,并基于公众参与法律机制的构成要素提出相应的法律对策,切实保障公众全程参与立法-执法-司法的权利。     

滇池流域水资源持续利用与保护

滇池流域水资源目前存在着资源短缺，水质污染，生态环境恶化，防洪能力不强等主要问题，对流域的工农业生产，渔业发展，旅游，人体健康等产生了一定的影响，制约着流域经济，社会的可持续发展，为满足可持续发展对水资源的要求，昆明有关方面制定了该流域的水资源保护计划，未来滇池流域的水资源保护应从可持续发展的战略出发，渗透到经济与社会发展中去。     

东风水库九溪河流域面源污染及其防治

由于农药化肥施用量大、水土流失加重，农村生活水污染等原因，九溪河水质呈恶化趋势进而影响东风水库。应采取行政手段与科技措施、治标与治本、短期与长期、重点与综合相结合的办法，控制污染，改善水质。     

文明的衰败与启迪

人类历史上产生了古代埃及、古代两河流域、古代印度、古代希腊、古代印加、古代中国等光辉灿烂的文明,但都出现了由于人为因素引起的生态破坏带来的文明衰败的现象,留下深刻的经验教训和启迪。人类必须尊重自然、善待自然、也必须师法自然、遵循自然规律,还必须保护环境、保护自然、维护生态环境的平衡与和谐,只有如此人类文明将会走向光辉的彼岸。