退耕还林的成本-效果分析和经济影响评价——以敦化市为例

自2000年,中国开展了举世瞩目的退耕还林工程.文章的目的是进行退耕还林工程的成本.效果分析及经济影响评价.通过成本-效果分析,研究了敦化市退耕还林工程对环境的影响;通过农户调查研究退耕还林前后经济收入的变化及经济结构的调整.结果表明,敦化市的退耕还林总的来说并没有带来充分的环境效益,环境和经济的异质性考虑较少.在农户调查的8个乡镇中,只有1个乡镇的退耕还林地(6.69%)坡度大于25°;有5个乡镇,甚至一半以上的退耕还林地是平地(<5°).在退耕还林选点的问题上,非环境因素和非经济因素影响着退耕还林县的选择,在政策执行的过程中出现了跟风现象.有60%的农户热烈地欢迎这个工程,42%的农民认为参与退耕还林后生活质量有所下降.退耕后,绝大多数退耕户的农业收入比例有不同幅度的降低,非农就业收入均在增加,证明存在着就业结构灵活调整的潜力.建议不要把退耕还林工程扩大化,要做好区划工作.在项目开展过程要积极开展公众宣传教育工作,提高公众参与程度,提高项目的可持续性.     

现代成本管理理念及其创新

低成本战略是现代企业取得其产品竞争优势的基本策略之一,在全新的企业制造环境下,成本管理理念发生了深刻的变化,包括从单纯的制造成本向经济寿命周期成本转变,成本动因理念与成本动因的多样化,成本避免成为成本控制的主流方式,时间因素对成本的调和作用日益突出,成本管理全面化,成本效能分析等,对现代企业成本管理的内涵与外延运用均产生较大的冲击.在成本管理创新方面,要体现成本管理理念和导向创新,坚持成本领先策略,建立基于价值链管理的成本控制制度.在实践中,对任何成本管理的应用都要重视实质,重视培养工程成本师,善于总结具有中国特色的经验,重视期间费用的管理.参4.     

强化环境管理促使环境问题外部不经济性内部化

环境管理的目的,就是实现社会经济的可持续发展,本文应用经济学的观点,阐述了环境问题与宏观经济调控之间的关系,从而使人们认识到,加强环境管理,保护好生态环境就是实现国民生产总值的净增长。     

昆明市污水处理厂运行综合评价

应用技术性能、经济成本、环境影响(温室效应和富营养化效应)指标,对采用氧化沟、ICEAS、3AMBR和A2O4种不同工艺的昆明市7座污水处理厂运行进行综合评价。各污水处理厂对BOD、SS和NH+4-N都具有较高的去除率,在91%以上;COD去除率在86%以上;TP去除率在86%~96%之间;TN去除率在59%~76%之间。污水处理厂的运行经济成本同工艺类型和进出水水质密切相关,经济成本主要来源于电耗;采用3AMBR工艺的污水处理厂经济成本远高于其他污水处理厂。温室气体主要来源于电耗和出水一氧化二氮释放,其中3AMBR工艺具有最大的温室气体释放量。出水污染物中对富营养化效应贡献最大的为硝酸盐,不同类型工艺出水造成的富营养化效应差别不大。结合污染物去除性能和综合成本进行分析,ICEAS工艺具有最好的综合性能,而3AMBR工艺综合性能相对较差。     

政府主导农地流转的价格机制及政策效应研究

为适应农村劳动力转移、解决今后谁来种粮、发展现代农业所衍生的政府主导农地流转现象,有其现实背景和政策逻辑,并能在短期内带来农地规模经营的正向预期。但现实中,很多时候政府行为很难"合意"其政策目标,这使得探究政府行为对农地流转市场和经营行为的影响及其政策效应具有农业供给侧结构性改革背景下的时代意义。基于此,本文依据全国11个国家现代农业示范区调研数据和资料,对政府主导行为对流转市场的分割、价格机制的作用,承包户询价逻辑的激励及短期平均成本的影响进行了分析,同时构建Translog形式成本函数,对政府主导和市场配置两种方式下的农地经营"成本弹性"进行了测度和估计。结果显示:1政府行为放大需求弹性诱致"地租乘数"促使流转价格溢价;2政府介入流转扭曲了流转市场供求关系,将原本市场配置下的供需均衡变为有利于"卖方垄断"的供需失衡;3承包户议价地位提升后基于"劳动力双重成本负担"的询价逻辑又助推了流转溢价的"棘轮效应";4依靠政府主导流转而非市场配置所形成的大规模农地经营,其成本弹性未显现可预期的小于1,即未出现规模效益与成本随规模扩张递减。政府行为与政策效应背离,有其深层次的认识误区及其行为逻辑谬误。表现在:一是错误认为推动农地规模流转可以实现农业规模经营是直接原因;二是执拗相信只要扩大农地经营规模就能提高劳动生产率是其主因;三是渴望借助农机替代劳动力进而实现规模效应和收益最大化,试图套用所谓的"工业化大生产理念"谋划农地经营是其动因所在;四是政府行为扰乱市场配置资源作用造成政策效应失灵。     

2015年中国环保十大热点事件

一、新环保法出台2015年1月1日,《中华人民共和国环境保护法》正式实施。这是中国环境领域基本法25年来的首次修订,历经数年,数易其稿,两次大范围公开征求公众意见,体现了各界对环境保护的空前重视。新环保法第一次增加了公开环保信息和公众参与细则。新环保法中授予各级政府、环保部门许多新的监管权力,授权环保部门对造成环境严重污染的设施设备可以查封扣押,对超标超总量的排污单     

环保局长带来治污关键词 张全为《大气污染防治法》提建议

<正>全国人大代表、上海市环境保护局局长张全,已完成一份关于完善《大气污染防治法》的议案。近日,张全向记者介绍了他建议的治污关键词:多用市场手段、提高违法成本、关注船舶排放。关键词一:市场化建议:对化工、石化等严重污染企业推行强制保险制度2014年修订实施的《上海市大气污染防治条例》规定,没有污染治理能力的排污单位应当强制实行第三方治理,并明确了第三方应当承担的法律责任。张全建议修订《大气污染防治法》时增设相关规定。张全还建议对严重污染企业建立强制保险制度,"早在     

污水处理收费标准出台:城市居民每吨0.95元起

<正>2015年1月26日,国家发改委、财政部、住建部联合下发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(以下简称《通知》),2016年底前,城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。目前,污水处理费主要涵盖在各城市收取的水费中。国观智库发布的报告显示,2013年全国32个城     

城市生活垃圾焚烧社会成本评估方法与应用——以北京市为例

中国缺乏生活垃圾管理成本核算,各类隐性补贴使生活垃圾焚烧社会成本被低估。本文将这一成本界定为社会因生活垃圾焚烧而承担的,以市场价核算的成本。基于生命周期评价(LCA)框架建立了城市生活垃圾焚烧社会成本核算方法,将该成本分为补贴项目与外部成本。前者包括固定成本、可变成本、税收减免,采用直接成本法、机会成本法、比较法计算;后者采用美国加州环保局热点分析计划建立的暴露途径分析方法,利用空气扩散模型(AERMOD)、空气扩散与风险评估工具(ADMRT)、"工资—风险"法计算二口恶英致癌健康损失。基于北京市运营的3座生活垃圾焚烧处理厂运营数据、排放参数、地形与气象参数对成本进行评估,结果表明:2015年北京市生活垃圾焚烧社会成本20.4亿元,相当于1 088.5元/t;其中,补贴项目占比30%,相当于324.5元/t,健康损失占比70%,相当于752.8元/t;垃圾处理费和电价补贴分别占补贴项目的 50.2%、20%,是焚烧厂的主要收入;生活垃圾管理"收集—转运—焚烧"全过程社会成本为42.2亿元,相当于2 253元/t,远高于40—300元/t的处理费标准。生活垃圾焚烧代价巨大但被隐蔽,又缺乏专门的危险空气污染物排放标准与健康风险评估,垃圾焚烧社会成本存在失控风险。建议:建立生活垃圾管理社会成本核算准则,实现成本显性化;明确生活垃圾管理社会成本降低目标,以强制源头分类、计量收费政策降低垃圾清运量、焚烧量;建立危险空气污染物定量风险评估制度,实施二口恶英减排。     

丝绸之路经济带资源环境成本及生态负荷强度的时空演变分析

为了科学地评价丝绸之路经济带生态系统对经济与社会发展的服务支撑能力,本研究引入生态系统服务理论,构建资源环境成本及绿色GDP核算、生态负荷强度模型,计算出丝绸之路经济带辐射国家2005—2012年的资源环境成本、生态负荷强度,并在此基础上利用探索性空间数据分析方法,对2005年以来丝绸之路经济带的生态负荷强度随时间演变的趋势及其空间分布特征进行分析和探讨(数据获取难易程度,仅分析了部分带内国家)。结果表明:在研究时段内,带内国家或地区的资源环境成本由2005年的675.02×108元攀升至1 178.51×108元(2005年可比价),生态负荷强度由0.3369下降到0.2307;丝绸之路经济带生态负荷强度呈现出由欧洲经济圈向中国西北地区集聚的空间分布特征,其中中亚及中国西北地区为高-高集聚区、欧洲经济圈为低-低集聚区;这种西、东集聚现象的显著性在研究时段内逐渐减弱,且区域生态效益或经济效益持续向周边溢出。