关于印发《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为加强煤矿矸石山灾害防范与治理工作，根据国家有关法律、法规的有关规定，国家煤矿安全监察局组织制定了《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）

为适应全国安全生产新形势新情况的要求，建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制，进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援，指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作，制定本办法。     

非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系——非法用工单位伤亡人员一次性赔偿问题讨论——非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系

为使因工作遭受事故伤害或患职业病的非法用工单位伤亡人员能够获得医疗救治和经济补偿，国务院《工伤保险条例》第83条和劳动保障部《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》作出了相关规定。然而从以下两个案例可以看出。在实际操作过程中。劳动争议仲裁机构和法院在处理非法用工单位伤亡人员一次性赔偿争议案件时还存在一些问题。如非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系问题；在处理非法用工单位伤亡人员一次性赔偿争议中是否需要工伤认定问题；非法用工行为的法律责任问题。等等。如何解决存在的问题更好地落实法规政策．切实维护劳动者的合法权益。本刊在此组织讨论。[编者按]     

作出较大数额罚款的行政处罚决定是否应当听证

某职业介绍所在从事职业中介活动中，提供虚假招工信息，并以各种名目收取职业中介费。该县劳动保障局查实某职业介绍所存在的违法行为后，依据地方性法规的规定，对某职业介绍所作出罚款3万元的行政处罚。某职业介绍所对该行政处罚决定不服，认为根据地方性法规的规定，3万元属于较大数额的罚款，应当举行听证，给相对人陈述和申辩的机会，遂向法院提起行政诉讼，请求撤销某县劳动保障局的具体行政行为，法院判决撤销了该行政处罚决定。     

工伤确认中工作场所涵义辨析

2004年1月1日起实施的《工伤保险条例》（国务院令第375号，以下简称《条例》）取代了原劳动部于1996年发布的《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发[1996]266号，以下简称《办法》），并在该《办法》的基础上进行了完善。然而，笔者在认真研读《条例》后却发现，《条例》的个别内容仍有待进一步解释和明确。本文仅就工伤认定案件中“工作场所”的有关规定发表自己的看法。     

企业能否调整补充养老保险金的发放

案情简介 1997年12月,某百货公司召开了职工代表大会,讨论并一致通过了《建立职工补充养老保险的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）.该办法对实行补充养老保险的原则、发放范围和对象、计发办法、决策管理等作了详细的规定,并授权基金管理理事会“根据实际情况对方案的修改调整提出建议”.     

信息港

胶州：劳动保障监察网格化管理管出明显成效；海门：建立服务中心全面服务外来人员；浙江：三年内健全农民工工资支付保障机制；南通：多措并举维护农民工合法权益；烟台开发区：劳动保障监察实施目标战略 确保扩面征缴；磐安：工伤费用实行“五五”制。     

党政齐抓共管 安全生产步新程

天湖山能源公司素有“闽南煤都”之称，建矿五十年来，安全稳定促发展，“三个文明”谱新篇。企业总资产7亿余元，曾先后荣获“全国模范职工之家”、“省级先进企业”“福建省工业明星企业”、“福建省利税300强企业”、“福建省先进基层党组织”、“福建省守合同重信用企业”、“福建省思想政治工作先进企业”、“福建省文明单位”、“全国煤矿安全生产单位”、“全国煤矿火工厂安全生产单位”等荣誉称号。有一些好的办法措施值得总结提高。     

安监总局监察部通报6起特别重大事故查处情况

2005年12月23日，蜜监总局，监察部联合召开新闻发布会，通报6起特别重大事故调查处理的情况。国家安监总局局长李毅中，中纪委监察部副部长陈昌智，国家煤监局局长赵铁锤出席了会议并回答记者提问。     

兴隆庄煤矿安全协管工作扎根到家庭

山东兖矿集团兴隆庄煤矿紧紧围绕矿井安全生产实际，积极开展女职工“巾帼建功”活动，撑起了安全生产“半边天”。