全国安全生产标准化技术委员会成立——三年内初步完成煤矿等行业安全标准的修订制定

[本刊讯]6月27日,全国安全生产标准化技术委员会在京成立.针对我国现行安全生产标准普遍存在标龄长、标准老化的问题,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在会上表示,我国将争取用3年时间初步完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域多年不变或缺失的安全标准的修订、制定工作.     

减少煤矿"三违"的几点对策

煤矿"三违"指的是违章指挥,违章作业,违反劳动纪律的行为.据大量数据统计分析,煤矿在生产建设过程中发生的伤亡事故大多是由于"三违"行为引起的.目前,煤炭企业大多采用对"三违"人员进行经济处罚的方式,这种做法其实并不能真正取得很好的效果,对"三违"人员处理轻了,好象麻醉药,只管用一阵子,收不到长久的效果;处罚重了容易激起他们的逆反情绪,反而不利于安全生产,并引起人员思想波动,继而引发队伍不稳定.因此,如何加强对"三违"人员的管理,减少"三违"行为的产生,是杜绝煤矿伤亡事故、创建平安和谐矿区的关键.     

安全发展共构和谐

已经过去的2005年，是安全生产攻坚克难、艰苦拼搏的一年。全国各类事故起数和死亡人数比上年分别下降10．7％和7．1％。成绩来之不易。回顾去年的工作，有几处亮点：以先进性教育为动力，推动了机关的“三个转变”；以全国人大常委会执法检查为契机，加大了安全生产法制建设力虎以两个重要文件为武器，打响了煤矿治理瓦斯和整顿关闭两个攻坚战；以“清纠”工作为切入点，拉开了安全生产领域反腐败斗争的序幕；以“安全发展”为主旋律，吹响了安全文化建设的号角。     

基于数据库的煤矿危险源辨识系统研究

目前,煤矿大多采用的是检查项和检查内容固定的安全检查表法,为提高煤矿危险源辨识效率和准确性,遏制煤矿事故的发生,从职业安全健康管理体系角度,探讨了煤矿危险源辨识问题,并设计了以煤矿安全信息管理系统为基础的危险源辨识系统,模拟煤矿现场实际情况;依据职业安全健康管理体系中危险源管理的模式筛选出数据库中的相关信息,动态生成与之相适应的安全检查表。同时对煤矿安全信息管理系统的结构、功能以及辨识程序进行了分析。     

区域风险评价方法研究

基于定量风险评价的基本原理,提出一种区域风险评价方法。主要针对有多个重大危险源存在的区域,在对单个危险源进行风险评价的基础上,应用叠加原理得到描述该区域整体风险状况的定量评价结果。同时考虑了消防部门和医疗机构在事故应急救援中的积极作用,并将其量化为区域风险的补偿系数。通过实例验证了该方法的可行性,展示了该方法的应用效果。区域风险评价方法不仅能够反映区域风险的分布状况,而且对区域重大危险源的规划和布局具有较好的决策支持作用。     

城市烟花爆竹安全监控与业务管理综合信息系统的研究和开发

对城市烟花爆竹安全监控与业务管理综合信息系统的需求进行分析;提出了网络化信息管理系统的设计架构和功能设置;并设计开发了城市烟花爆竹安全监控与业务管理综合信息系统,将先进的网络通讯技术、数据实时采集技术、组态技术、安全监控与预警技术和基于W eb的信息管理软件开发技术进行集成设计;实现了基于烟花爆竹仓库现场实时数据监测结果的多媒体联动、多用途智能报警监视硬件设备和配套的业务管理软件的信息融合。     

政策干预对提高煤矿职工素质影响探讨

煤矿井下作业人员素质低,是煤矿事故多发的重要原因之一.建议从大幅度提高煤矿井下人员工资待遇,吸引高素质人才从事煤矿工作;全方位开展煤矿职业培训工作,坚持先培训后就业,实行煤矿从业准入制;对现在岗的煤矿从业人员分期分批进行培训,实现煤矿从业人员持证上岗;政府出台政策,强制煤矿企业开展职工岗位技术培训和安全培训等4个方面着手,切实提高煤矿从业人员的整体素质,减少煤矿事故的发生.     

重大危险源事故风险排序研究

本文将风险管理领域中风险排序的概念引入重大危险源安全管理中，提出了基于事故情景发生概率和造成死亡人数的风险评估和排序模型，并给出了基于统计分析的事故发生概率、基于死亡半径的死亡人数的确定方法。对某开发区的20个重大危险源进行了风险评估和排序，结果表明提出的方法对重大危险源的事故风险产生了明显的细分作用。研究成果对有关政府部门或企业确定重大危险源重点监察和管理的优先序，优化资源配置，提高管理效率具有一定的指导意义。     

直击左云县"5·18"矿难

2006年5月18日,山西大同左云县张家场乡新井煤矿发生特别重大透水事故,56人遇难,黑心矿主为掩盖事实真相,编造弥天大谎。这起事故引起了党中央、国务院的高度重视,温家宝总理2次作出重要批示,要求全力抢救被困人员,加大排水工作力度,核实井下被困人数,严肃查处有关人员责任,要将查处结果及时向社会公布,惩一儆百。     

无力伸张：企业安全员的煎熬

从《瞭望》获悉,大兴煤矿发生特大透水事故前几个小时,一个由七名高级工程师和研究员组成的专家组,向当地政府提交了一份《广东省四望峰矿区水淹区下安全开采可行性专家组论证意见》,称大兴煤矿所在的四望峰矿区“所开采的煤层大部分都已在水淹区影响范围以外,其正常开采是安全的”。这与广东省安全监察局要求紧急关闭四望峰矿区水淹区下六处煤矿截然相悖。如果意见是源于专家知识水平有