对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

建立职业健康安全管理体系的重要性和可行性

一、当前安全生产形势及职业安全健康状况 党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作.新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置.在国务院的统一领导下,全国加强了安全生产工作的监督和管理,一些地区和行业特大事故也得到了有效控制,全国及我省安全生产形势总体上呈稳定好转的态势.但由于长年来社会及多数企业对生产安全投入不足,加上经济体制转变过程中的管理缺位,因此目前全国及我省生产安全事故总量和各类安全事故死亡人数仍然居高不下,安全生产形势依然严峻.据统计,2003年全国共发生各类事故963976起,死亡136340人;一次死亡10人以上事故129起,死亡2566人.其中我省共发生各类事故42041起,死亡4518人;一次死亡10人以上事故3起,死亡36人.2004年上半年全国共发生各类事故426283起,死亡63735人,同比分别下降12.8%和0.2%;但一次死亡10人以上事故77起,死亡1217人,同比略有上升.这些数字说明,全国及我省安全生产形势的根本好转还有相当长的一段路要走.     

赏罚明让职工体会"安全的效益"

在生产实践过程中，由于安全工作产生的经济效益看不见、摸不着，因此极易被人们忽视，进而造成安全跟着生产跑，虽然讲的是“安全第一”，但往往会因为完成任务、赶进度，而把安全工作放在一边，以至于发生事故。如何把安全效益体现出来，让职工在安全工作中得到实实在在的实惠，成为摆在凤凰山人面前的一个课题。对此，晋煤集团     

非煤矿山生产用电安全存在的问题及实施对策

2001年以来，全国大部分地区按照国家安全生产监督管理局关于搞好非煤矿山安全专项整治的要求，开展了非煤矿山安全治理整顿工作，对遏制事故的发生起到了重要作用。由于受各种因素影响，非煤矿山的安全整治工作发展很不平衡，在各地区，非煤矿山生产安全所暴露的问题也各有不同。今年，笔者参加了本地区非煤矿山砖厂、     

青海省大通煤矿区地面塌陷灾害浅析

文章分析了大通煤矿区地面塌陷灾害形成的原因、形态特征、分布和危害情况 ,对此类灾害的发展趋势进行初步预测 ,并提出了防治建议     

采用危险点分析预控理论 根治习惯性违章

电力建设是一个技术密集型行业，作业面广．涉及的号业多，工种杂．从业人员多，作业过程中存在的危险点多．可能发生事故的概率高。为了治理习惯性违章行为和预防事故，电力行来从反事故斗争的实践中摸索出一种新做法——危险点分析预控理论，危险点分析预控理论，是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，     

记录历史 见证成 长携手明天

对于《中国安防产品信息》杂志社来说，2004年是一个特殊的年份，是我们创刊的第十个年头。回首十年历程，《中国安防产品信息》杂志锐意进取，改革创新，共出版杂志62期，其学术性、权威性为业内所公认。作为安防行业的首家专业媒体，我们记录历史，见证成长，推动了中国安防行业的进步与快速发展。     

浙江省安防协会考察团赴法国考察交流情况报告

为了解发达国家安全技术防范行业现状和发展趋势，考察技术防范行业管堙起步较早国家的有关法律法规和政策，学习借鉴报警服务业运营模式，促进我省安防行业的发展，应法国SOFEMA公司的邀请，省安防协会考察团于2004年9月23日至10月5日赴法国进行了为期12天的考察和交流。