2022一起向未来

2021,是具有里程碑意义的一年。面对新冠肺炎疫情一波未平一波又起,安全风险明显增大的压力,我国实现了连续两年未发生特别重大事故的良好成绩,是新中国成立以来最长的间隔期,全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.0%、5.9%。2021,是经受严峻考验的一年,继续推动安全生产责任的落实,扎实推进安全生产专项整治三年行动.     

全国应急管理工作会议在京召开

2021年1月7日,全国应急管理工作会议在京召开。国务委员王勇对应急管理工作提出明确要求,应急管理部党委书记黄明在会上作工作报告。会议以视频形式召开。王勇指出,应急管理工作责任重大、任务艰巨。在极不平凡的过去一年里,面对突如其来的新冠肺炎疫情和1998年以来最严重的洪捞灾害等一系列重大挑战,全国应急管理系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚决贯彻习近平总书记一系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,敢于担当,攻坚克难,全力打好疫情防控阻击战,严密防范复工复产安全风险,深入开展全国安全生产专项整治三年行动和重点地区“开小灶”专项整治,全国安全生产形势持续稳定好转,取得了全年无特别重大事故的历史性成绩,全年因洪涝灾害死亡失踪人数降到大汛之年的最低,为如期完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出了积极贡献。     

第一责任人是关键中的关键

不久前,应急管理部举行例行新闻发布会,介绍了4月全国安全生产形势。4月,全国共发生事故起数1425起、死亡1241人,其中,发生一起特别重大事故,即湖南省长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故,夺走了54人的生命,打破了全国连续两年未发生特别重大事故的记录。虽然一季度总体形势呈现稳步下降的态势,但一起特别重大事故敲响了安全生产的警钟,并突显4个问题。一是建筑业坍塌事故突出,暴露出部分地区和企业隐患排查整治不到位问题突出。二是矿山较大事故起数同比上升,盗采屡禁不止,违法违规开采问题突出。三是制造业典型事故多发,部分工贸企业受疫情和市场因素影响库存高企,仓储环节火灾风险突出。四是交通运输领域重大涉险事故多发,其中,渔业船舶、水上运输和铁路运输安全风险突出。     

特别重大突发事件应急管理效能影响因素研究

针对特别重大突发事件应急管理效能影响因素问题，采用程序化扎根理论方法对27份特别重大突发事件事故调查报告编码分析发现：思想观念、知识结构、制度建设、过程管控、主体能力与平台建设是影响特别重大突发事件应急管理效能的关键因素。基于社会网络分析发现：思想理念和知识结构是影响重大突发事件应急管理效能的根本因素；思想理念、知识结构、风险评估与隐患治理、治理主体能力、应急管理法制对应急管理其他方面的工作具有较大影响力；该网络存在善后恢复过程管控—应急规划过程管控—应急管理思想理念这一传导路径。该研究有助于拓展应急管理效能影响因素的理性认知，厘清特别重大突发事件应急管理效能发展侧重点。     

数字

5.9%据应急管理部网站消息,2022年1月5日,全国应急管理工作会议在京召开。会议指出,2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是应急管理系统经受严峻考验的一年。全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.0%、5.9%,连续第二年未发生特别重大事故,是新中国成立以来最长的间隔期;自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失与近5年均值相比,分别下降28.0%、10.4%、18.6%和5.5%,最大程度减轻了灾害事故损失,实现了"十四五"良好开局。