清理检修作业安全保障措施--"三方确认"制度

"三方确认"制度,是种保证清理、检修作业过程安全的工作方法,是对作业现场的设备状况采取静态控制、动态预防,切断、制止有可能诱发事故根源的工作程序.即在清理检修作业前,指定专人负责组织查看作业现场和生产流程,对存在的有可能造成事故的因素进行逐排查,制定出相应的预防措施和安全作业方案,以断电、隔离危险源等方法进行处理确认、挂牌警示,遏制事故发生的一种安全防范措施.     

对突发环境事件应急立法的思考

建立突发环境事件应急法律体系,是一项复杂的系统工程,需要较长时间.而目前急需综合性的和可操作的法律规范,对突发环境事件予以规制.因此,可行的办法是尽快制定过渡性的《突发环境事件应急条例》制定该条例必须把握突发环境事件的内涵与现状,理清现行相关法律规范,以确立条例的宗旨,调整范围和原则,并在此基础上建立完善的突发环境事件应急法律制度.     

中国石油化工集团公司暨股份公司安全环保工作电视电话会议召开

2005年1月10日,陈同海总裁在集团公司暨股份公司安全环保工作会议上做了重要讲话,就企业安全生产中的主要问题,从微观层面和具体工作上,概括了四句话：完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责。     

树立科学安全生产观念强化现代安全制度落实

无数血的教训和企业安全生产工作的经验告诉我们,企业各级领导、安全管理人员牢固树立科学安全生产观念,深挖出现事故和隐患的思想根源,强化科学的、现代的安全管理制度至关重要.要真正抓好安全生产管理工作,应该从以下几个方面抓起.     

再生自然资源代际可持续利用的经济分析与制度安排--以渔业资源为例

自然资源由于其较强的公共性和外部性而使其因代际问题所导致的私有市场失灵比一般的产品严重,原因是自然资源代际利用中当代人都倾向于最大限度使用资源,从而引发自然资源“公地悲剧”问题比一般产品严重。再生自然资源虽然在代际利用中的利益冲突比非再生自然资源低,但代际问题所带来的市场失灵依然存在。因此,再生自然资源的代际可持续利用需要政府依据其经济特性进行一定的规制,制订出合理的使用制度。以渔业资源为例,在沙发尔（Schaefer）模型的基础上,利用成本——效益的经济学分析法,分析了再生自然资源代际可持续利用中的成本与收益,提出再生自然资源代际可持续使用的制度安排和优化措施,包括边际成本动态规制、明确界分所有权、实施可交易配额和公共补偿性规制。     

中国水排污许可证制度的定位及改革建议

从点源控制的基本目标出发,按照命令控制型政策的特点和要求,对排污许可证制度重新进行了定位;采用环境政策分析的一般方法,借鉴美国和中国台湾地区的相关经验,分析了我国排污许可证制度存在的问题.研究指出,排污许可证制度是点源排放控制的最基本、最核心的手段,同时也是其他政策手段的“载体”;我国现有的水污染排放许可证制度尚不符合命令控制型政策的要求;存在相关政策间缺乏协调、政府和企业环境管理能力不足、缺乏专业人才等问题,因此,无法保障点源的连续达标排放.需要尽快改革我国的水污染物排放许可证制度,尽快出台实施该制度的专门条例、建立排污许可证制度的分级管理体制、制订实施技术规范、进行基于排污许可证制度的政策整合、培养管理相关人才及建立排污许可证制度的评估、更新和完善机制.      

安全生产标准化七字话——山东核电设备一级标准化达标有感

安全生产标准化,岗位达标规范化,规程遵守常态化,专业达标全面化,基础管理优策划,息息相关你我他。职责铭记要到家。平安是福乐哈哈。隐患最终消除它。明细责任首位挂。制度健全程序化,培训教育针对化,应急演练多比划,执行力度要加大。意识培养招数佳。现场逃生救命花。     

推行责任保险制度服务江苏安全发展

为让改革发展成果惠及更广大人民群众．中国保监会提出了保险业要在关系全局的现代金融、社会保障、农业保障、防灾减灾、社会管理等“五大体系”建设中发挥更大作用的工作目标。近年来。江苏省安监局、江苏保监局根据国家安监总局、中国保监会和江苏省委省政府的政策要求．着力创新构建安全生产责任保险制度机制．运用经济杠杆——保险手段为江苏安全生产构筑稳固的风险管控体系．有效发挥保险参与社会管理的功能作用．为江苏安全发展做出了积极贡献．     

陕西研究推进消防行政审批制度改革工作

9月2至3日,陕西省公安消防总队分别组织部分施工图审查机构负责人,各消防支队支队长、防火处长、建审科长召开座谈会议,深入研究讨论如何推进消防行政审批制度改革工作。与会人员就《公安部关于改革建设工程消防行政审批的指导意见》、《陕西省建设工程消防行政审批改革工作实施方案》、《关于建设工程消防设计审核实行技术审查和行政审批分离制度的指导意见(征求意见稿)》等相关文件进行