抓整治促减排——全力推进全国造纸行业专项整治督查工作

编者按 8月17日,国家环保总局在北京召开"全国造纸行业抓整治、促减排环保专项督查电视电话会议",要求各级政府、部门和企业要通力协作,深化落实各项污染减排政策措施,开展全国造纸行业专项整治督查,共同推进造纸行业结构调整和污染减排工作.     

强化总量控制推进污染减排的思考

贯彻党的十七大精神,建设生态文明,一个重要目标是主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善.中央提出了"十一五"期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标.泸州市按照国家的要求,到2010年,要将主要污染物二氧化硫、氨氮、化学需氧量排放量分别控制在5万吨、0.5万吨、4.5万吨以内,就必须大力强化总量控制,着力推进污染减排,以最大的信心和决心实现污染物减排目标,这既是我们各级党委、政府贯彻落实科学发展观的重要体现,更是发展地方经济和保护环境的核心目标.     

"阳光交易"下的机遇与挑战——中国与WTO《政府采购协议》

政府采购制度是公共财政体系管理中的一项重要内容,是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段.政府采购(GovemmentProcurement),也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要,在财政监管下以法定方式、方法和程序,利用国家财政资金和政府贷款,从国内外市场上购买商品、工程和服务的消费行为.由于这种制度以公开招标为原则,从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性,因此被称为"阳光下的交易".     

"第四届中华宝钢环境优秀奖"生态保护类获得者——上海市崇明县人民政府实践科学发展建设生态崇明

党中央、国务院高度关注崇明岛未来的发展,中共中央总书记、国家主席胡锦涛指出:"崇明建设生态岛,要按照岛屿总体规划,认认真真地做下去,只要认准了方向,就不要动摇."     

创新价值链视角下企业创新效率差异及影响因素分析——基于江苏省国家高新区企业的验证

中国经济新常态背景下,高新区企业创新增效提质是增强高新区创新能力的内生动力.从创新价值链视角出发,将企业创新过程分为技术开发阶段和经济转化阶段,运用两阶段DEA模型分别对2016年江苏省12个国家高新区、11个技术领域以及各高新区内不同技术类型企业的整体和分阶段创新效率进行测度,并构建Tobit回归模型探究每个阶段企业创新效率的影响因素.研究表明:(1)江苏省国家高新区整体创新效率有较大提升空间,其中技术开发效率表现优于经济转化效率.(2)高创新效率的技术领域集中在电子与信息、新材料等,生物医药、环境保护和光机电一体化等技术领域整体创新效率处于较低水平.(3)以各阶段创新效率均值为分界,划分创新资源利用的四种模式,大部分高新区企业处于高开发-低转化和低开发-高转化型模式,存在技术创新与经济转化联系不够紧密的现象.(4)资本投入水平、劳动力的“质”和“量”、政府支持力度对企业创新效率的影响存在明显的阶段差异性.最后,根据研究结果,从强化知识交流网络、集聚多元化人才、调整资源投入产出评估方式及采取扬优补短式效率提升路径四个方面给出提升高新区企业创新效率的政策建议.     

“十三五”国家重点研发计划系列项目动态

“生产安全项目成果评价与集成研究”课题是“公共安全成果集成与科学普及关键技术研究”项目(国家重点研发计划2019年立项)的课题一,主要针对生产安全相关专业领域的科研成果(以“十三五”期间生产安全相关立项项目为主),从多个方面构建具有行业与专业技术特点的针对性成果作用度与支持度评价指标体系,开展生产安全成果评价方法、模型以及评价标准的研究与应用。     

流感高发期,学会自如应对至关重要

入冬以来,流感高发。前不久,中国国家流感中心发布的2020年第1周流感监测周报表示,流感防控呈现患者就诊、医生诊断及临床检测增加等因素导致法定报告病例数、死亡数以及暴发疫情急剧增加的情况。因诊断原因,大部分流感导致的死亡病例一开始并不知道是流感病毒引起的;同时流感引发的死亡通常是其并发症导致的死亡,不少病人死亡原因被疑似为并发症,如肺炎、慢性病恶化,这使每年几十例流感死亡案例只是冰山一角。     

环境与发展征稿启事

《环境与发展》是经国家新闻出版广电总局批准更名,内蒙古自治区生态环境厅主管,内蒙古自治区环境科学研究院主办的环境保护类学术期刊,国内统一连续出版物号CN15-1369/X,国际标准连续出版物号ISSN2095-672X,面向国内外环保、科研、教学工作者和关心环保人士公开发行,月刊,每期定价25.00元。     

国家自主贡献机制下的减排力度调控机制设计

现有国家自主贡献机制存在约束力弱、减排力度小的问题,对此,本文在论证该机制内在缺陷的基础上,基于信息不对称理论的委托代理模型设计了减排力度调控机制。该减排力度调控机制既能使各国的自主贡献额具有强约束力,又能灵活调控各国的减排力度,并发掘各国的减排潜力。该减排力度调控机制有助于弥补现有国家自主贡献机制的缺陷,促进国际社会的减排。     

生态文明治理体系和治理能力现代化的几个核心问题研究

生态文明治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,本文从国家治理现代化出发,分析了我国生态文明治理体系和治理能力现代化的概念与内涵,针对当前生态文明治理体系和治理能力存在的五个方面问题,提出了生态文明治理体系现代化需要坚持完善的生态环境保护、资源高效利用、生态保护修复、生态环保责任等四个重点方向,提出了生态文明治理能力现代化需要改革创新的领导能力、决策能力、法治能力、科学精准治理能力、基础保障能力、市场化治理能力、公众参与能力等七大关键领域,这是加快推进生态文明治理体系和治理能力现代化的迫切需求。